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日本入境人员管理有漏洞

2021/06/08

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新冠病毒

       为了防控新冠疫情,日本政府采取了要求入境者观察2周的边境防疫措施。其漏洞通过一个意想不到的地方暴露出来,那就是市中心的百货商场。查看一下免税销售手续中使用的护照的入境日期数据,就会发现实际上入境者并不是全都遵守观察时间。

 

成田机场国际到达大厅

 

       在东京银座的大型百货商场负责分析顾客数据的一位男性从2020年秋季开始隐约感觉到不对劲。原因在于,刚到日本没多久就来购物的客人多了起来。

  

       入境者擅自外出

 

       疫情发生之后,海外访日人数锐减至过去的1成以下,但并没有减少到零。日本与海外的人员往来仍在勉强维持。对于入境者,不论国籍是哪里,日本政府均请求其在酒店或家里观察2周。还要通过智能手机APP确认位置信息和定期报告健康状态。

 

       这一请求没有法律强制力。日本厚生劳动省的统计显示,每天需要报告健康状态的入境人员超过2万人。据悉其中约有100人联系不上。有分析认为也有人不遵从请求而外出购物等。

 

      百货商场积累的数据可以一目了然地看出顾客是否遵循请求。那就是购买免税商品时需要出示的护照的入境日期信息。上述男性负责人想到这个问题并查阅了数据库,发现今年3月有3位顾客违反了规定。在感叹“果不其然”的同时,他又产生了另外一个疑问:“政府是否已经注意到这一数据的价值”?

 

       在日本2018年度进行税制改革后,免税销售记录从20204月开始实现电子化。数据被同时发送到日本国税厅。也就是说,日本政府和百货商场拥有相同的数据。

 

       入境日期数据使用范围受限

 

       现实是这种有用信息无法直接用于新冠疫情对策。一位经济官厅的工作人员表示“新冠对策的负责人可能根本不知道数据的存在”。即使知道数据存在,按照日本的国税通则法等法规,税务相关信息也不能用于税务行政以外的事务。

 

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