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WTO总干事遴选陷入僵局

2020/10/30

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       世界贸易组织(WTO)的下一任总干事遴选正笼罩阴影。在1028日的会议上,美国针对中国等多个成员国支持的尼日利亚候选人提出反对。世贸组织的决策以全体一致为原则,达成共识并不容易。如果总干事缺席的情况长期持续,将给世贸组织改革投下阴影。

 

       总干事共有8人参选,目前已经是尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(66岁)与韩国的通商交涉本部长俞明希(53岁)的一对一对决。世贸组织采用的方式并非通过投票来选出,而是征询全部164个成员国和地区的意见,锁定获得支持的候选人。

 

恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(9月,瑞士尚贝西,reuters)

 

       世贸组织在28日的会议上发布了最终评选的调查结果。针对奥孔乔-伊韦阿拉表示,“获得发达国家和发展中国家的广泛支持”,表明了推荐为下一任总干事的意向。日本、中国和欧盟也表示赞同。

 

       而美国则反对这一人事安排。据世贸组织的发言人表示,美国不支持奥孔乔-伊韦阿拉。另一方面,美国认为俞明希具有丰富的贸易实务经验,表示“她应该能展开卓越的工作”。在影响力强大的美国支持下,韩国有可能卷土重来。

 

       美国之所以反对奥孔乔-伊韦阿拉,很大程度上是因为中国表示支持。美国一直批评称,中国在世贸组织被视为“发展中国家”,享受了贸易优惠政策。美国对于如果非洲出身者担任总干事,对发展中国家有利的贸易政策有可能增加的警惕感强烈。另一方面,韩国201910月宣布放弃发展中国家地位,美国对这一决定表示欢迎。

 

 

       世贸组织力争在119日的总理事会上敲定下一任总干事。不过,即使很多国家支持奥孔乔-伊韦阿拉,如果美国继续反对,就将无法最终确定。世贸组织将为达成协议而继续展开磋商,但美国是否让步是未知数。113日美国总统选举的结果也将显著影响美国今后的选择。

 

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