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日本人口减少,居住区却在扩大

2019/12/31

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       在日本,人口减少时代所需的紧凑型城市的建设没有取得进展。日本经济新闻(中文版:日经中文网)分析最近的国势调查(相当于人口普查)发现,郊外的宅地开发仍未停止,在截至2015年的10年时间里,形成了面积匹敌大阪府(约1905平方公里)的居住地区。另一方面,在城市中心,由于闲置空房增加等原因,人口密度在下降。如果不能防止无序的城市扩散,行政成本将膨胀。

 

       如果居住区在郊外散布,基础设施和行政服务的费用将随之增加。如果人口减少和老龄化导致将来的税收减少,将只有过剩设施的维护费不断膨胀。日本全国约270个自治体制定了将公共设施和住宅集中于市区的计划,但不断有观点指出缺乏执行力。

 

       日本的国势调查中有一项将国土按约500米见方划分、对各个区域的人口和地理信息进行统计的数据。日本经济新闻将居民达到50人以上的地区定义为“新居住地区”。携手日建设计综合研究所对比2005年和2015年的数据,发现城市出现扩散。

 

       10年里出现的居住地区的总面积达到1773平方公里,接近一个大阪府、3个东京23区(约628平方公里)。其中2成有100人以上居住,3%有500人以上居住。

 

 

       新居住地区中最大的是茨城县筑波市的约12平方公里。随着2005年筑波快线(Tsukuba Express)开通,沿线的田地变为了住宅区。该市市长五十岚立青表示,“如果人口不断增加,将出现赤字”,将为应对将来的财政负担而做准备。预计到2035年度以后财政支出将超过财政收入。

 

       全日本1386个市区町村出现新居住地区,在43个市町,其面积超过5平方公里。在前15位中,筑波市、新潟县长冈市和浜松市等7个市出台了紧凑型城市计划。

 

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