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美国就驻韩美军经费漫天要价让韩国困惑

2019/12/03

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      围绕2020年驻韩美军驻扎经费的韩国负担部分,美韩之间的谈判面临难局。原因是美国根据总统特朗普的方针,要求韩方负担相当于2019年5倍的费用。对于美国的强硬态度,韩国国内出现了反美情绪高涨的迹象。虽然日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)并未终止,但随着经费谈判的进展,美韩同盟存在变得不稳定的可能性。

          

位于首尔近郊的驻韩美军基地(yonhap-kyodo)

       

      11月18日和19日,韩美会谈在首尔举行。美国国务院首席代表德哈特称“韩国的方案没有满足我们提出的公正、公平负担的要求”,并中途停止谈判返回美国。

  

      根据1967年生效的《驻韩美军地位协定》,韩国向美军提供设施和区域,美国负担维持美军所需要的经费。但从冷战结束后的1991年开始,韩国逐渐增加了经费负担。作为核心军事力量的美国陆军第8集团军司令部所在地平泽基地(Camp Humphrey)的建设费用也大部分由韩国政府承担。

   

      确定美韩负担部分的协定将于12月31日到期。如果该协定在美韩谈判无法达成协议的情况下失效,2020年初以后在基地工作的韩国人的工资将无法支付,可能会对基地的运营造成影响。

      

  

      虽然美国政府没有公开此次谈判要求韩方承担的金额,但据美国媒体报道,美国政府要求的金额接近50亿美元。这是2019年驻扎经费(1.0389万亿韩元)的5倍以上。驻韩美军费用被认为在45亿美元左右,如果美方的要求得到满足,就等于韩国负担了美军驻扎的全部费用。

   

      特朗普历来一直主张,美国在韩国等富裕同盟国的防卫上承受着沉重的负担,并将同盟国防卫经费负担的增加作为政绩来宣传。对于此次超过2019年5倍金额的要求,很多人认为是美国针对2020年的总统大选“采取的一种谈判战略,一开始先漫天要价,然后再争取经费增加2倍以上”(华盛顿的日美外交消息人士)。

   

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