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日银决算机构局长谈日本数字货币试验

2020/10/16

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       日本银行(央行)的决算机构局长神山一成1015日接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)的采访,针对数字货币的验证试验透露称,“希望在2021年度内过渡至第2阶段”。日本银行设想进行3个阶段的试验,计划最早2021年春季启动第1阶段,表示“将带着相应的速度感阶段性、计划性地推进”。此举是意识到领跑的中国和欧美央行的动向,加快构建发行数字货币的环境。

 

神山一成接受采访

 

       中央银行发行的数字货币被称为“央行数字货币(CBDC)”。中国正在推进企业和消费者参加的大规模数字人民币试验,而欧洲中央银行(ECB)也将筹备数字欧元的试验,开发数字货币的行动正日趋活跃。

 

       神山针对日本银行的第1阶段验证试验表示“已经在推进筹备工作”。决算机构局的约10名职员和IT企业的工程师参加,调查系统上资金的流动是否存在障碍。第2阶段将对持有金额设置上限,以及使通讯不良环境下也能使用等,探索实现更高条件的可能性。

 

       第3阶段讨论由企业和消费者参加正式试验。考虑到在部分地区实施试验的中国的动向,神山提出想法称“限定地区推进是一个选项”。

 

       日银并未改变“现阶段没有发行央行数字货币的计划”这一基本方针。神山指出,“并没有进入包括政府在内、在相关人士之间讨论发行利弊的阶段”,提出看法称“目前只是日银内部的讨论”。

 

       在日本国内,发行央行数字货币的氛围并未明显增强,原因是现金结算比例很高,很少有声音认为不方便。不过,支撑现金便利性的金融机构的网点和ATM呈现减少趋势。

 

       神山表示,“明显感觉到将来现金的便利性可能会不再像现在这么高”。在此基础上提出想法称,是否做出发行央行数字货币的判断,关键在于“最终能否获得国民的充分理解”。

 

       菅义伟政权将推进数字化列为重要的政策课题。神山在密切关注数字化和效率化对象的扩大范围的基础上表示,“央行数字货币或将变得必不可少。希望带着这种感觉推进讨论”。

 

       日银、欧美央行和国际清算银行(BIS109日发布了有关央行数字货币的基本原则。包括与现金和其他货币共存、不影响物价和金融系统的稳定等。考虑日美欧汇总的成果,神山表示“还希望与主要国家以外的各国央行积极讨论数字货币的理想状态”。

 

       关于在数字人民币开发方面领跑的中国,神山认为“是从改善本国结算系统的观点出发而展开讨论”。他表示,如果各国央行基于这种思路而采取措施,“或许不会发生数字人民币席卷世界的情况”。神山不认为日美欧和中国之间“现阶段存在非常明显的差距”,另一方面也表示,“今后可能会出现拉开明显差距的局面”。

 

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