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日本政府要进一步加强外资对日企投资限制

2019/08/19

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      日本政府将对外资向安保相关行业的日本企业出资进一步加强限制。此前以外资取得的股份数为限制标准,不过将从今年秋季开始改为以表决权为标准。扩大限制对象企业的范围。美国针对中国等国加强了对外资的限制,日本也将推进同样的举措。

      

      目前日本的《外汇法》规定了外资限制规则。如果试图获得原子能和半导体等行业上市企业10%以上股份,外资企业需要事先向日本政府提交申请,接受审查。如果关乎安全保障问题,日本政府将介入,防止技术流向海外的事态发生。

       

      日本政府将在今年秋季修改政令,改为以表决权为标准。例如,某日本企业有1000股有表决权股份,200股无表决权股份,外资取得100股的情况下,按股份计算,出资比例为8.3%,原本不会被列为限制对象。但是按表决权计算的话,比例为10%,将受到限制。

      

      优先股是无表决权股份的代表。经营重建中的企业针对支援企业实施第三方配股增资时会使用优先股,此次变更标准后,将容易对这些企业进行外资出资限制。另外,多家海外企业联手,合计行使10%以上表决权的情况下也将受到限制。

     

      在外资收购日本企业的案件中,以经营不振的企业为对象的案件居多,例如日本显示器(JDI)就决定归入中国企业等旗下。日本政府鼓励有助于推动日企重建的投资,一方面,在与国家安全保障直接相关的领域,计划加强限制。

      

      美国以安保为由加强外资对美投资的限制。对于中国的华为技术,通过禁止政府部门采购该公司产品等措施对华为进行排除。在日本政府内部,担心中国企业的声音也很强。据调查公司RECOF(东京千代田区)统计,包括非上市企业在内,中国企业对日本企业的并购案件保持在每年50起左右的水平。

       

      日本政府近期还扩大了《外汇法》上外资限制对象的行业。除了之前的原子能等,还能够监视外资对移动电话、个人电脑、半导体存储器等制造业以及软件企业的投资。限制的标准也更加严格。

  

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