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日本核电安全费用膨胀 能源政策或受影响

2019/07/10

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       日本核电站的安全对策费用超过电力公司预期,各企业不得不采取措施。自实施严格安全标准的2013年起,日本增加了日本原子力规制委员会要求的安全对策,各公司的相关投资均有增加。投资最多的关西电力公司达到1万亿日元规模。如果用来防备事故的安全对策费用增加,有可能对一直将核电定位为低成本稳定电力来源的日本能源政策产生影响。

   

       从日本政府2015年公布的2030年发电成本来看,核电为每千瓦时10.3日元以上,比火力发电(每千瓦时12.9日元)、光伏发电(每千瓦时12.5~16.4日元)都要便宜。但是,如果每座新核电站的安全对策费用增加1000亿日元,每千瓦时的发电成本就会上升1日元。

 

       在海外,光伏和风力发电成本低于每千瓦时10日元的例子越来越多,在部分地区,这些电力来源甚至动摇了核电的成本竞争力。有观点估计,各家电力公司为核电安全对策投入的费用最终会追加到电费中。

 

       日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访了除冲绳地区以外的9大电力公司、日本原子力发电公司以及计划建设核电站的J-POWER共计11家公司,结果发现,截至20196月底,这些企业的安全对策费用总额达到了约4.8万亿日元。

 

       鉴于东京电力福岛第一核电站事故,6年前的201378日,日本引进了被认为全球最为严格的安全对策标准。20131月时各家公司预估的相关费用总额约为9千亿日元,在约6年时间里,费用增加了近4万亿日元。

 

九州电力川内核电站(鹿儿岛县)

 

       7月8日,日本原子力规制委员会汇总了敦促全国各地核电站针对“未知活断层”强化安全对策的报告草案。九州电力认为,玄海(佐贺县)、川内(鹿儿岛县)两座核电站周围没有明显的活断层,需要调整新的应对措施。九州电力称“评估为具有足够抗震能力的设施”,但如果原子力规制委员会认为震动程度超出预想、建筑物无法承受,就要实施追加工程,安全对策费用也会随之增加。

 

       2017年度核电在日本电力来源构成中所占的比例为3.1%。从日本政府的能源基本计划来看,到2030年这一比例将提高至20~22%。电力公司也认为核电可以改善收益,还能降低电费,因此希望推进核电站重启。关西电力在核电站重启后下调了电费,但如果安全对策费用高涨,这一前提就存在改变的可能。

 

       日本政府没有推算运转年数有限的现有核电站的安全对策费用对发电成本的影响,但一般来说“发电成本会上涨”(经济产业省相关人士)。估计也会对核电与可再生能源等发电成本的对比分析产生影响。

 

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