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一名日本记者看国家抗疫为何不力

2021/05/12

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新冠病毒

     秋田浩之:日本为应对新冠疫情而苦不堪言。以东京、大阪、京都、兵库4个都府县为对象发布的紧急事态宣言原定于5月11日到期,最后不得不延长期限。

    

     尽管日本的每千人病床数在发达国家中位列第一,但目前却处于医疗窘迫状态。疫苗接种率也在发达国家中处于最低水平。

    

      新冠疫情袭击全球已有约1年时间。目前这样的状况不仅说明日本的医疗和卫生体制有短板,而且意味着国家体制存在弊端。

    

      弊端就是仅以和平时期为前提的体制,到了战备状态也无法转换“开关”。日本这趟“列车”是单轨,而不是双轨。

   

东京第3次紧急事态宣言第一天的涩谷(4月25日)

  

     美国和英国最初曾因抗疫不力,导致很多人死亡。但后来建立了应对紧急情况的体制,并在疫苗接种方面走在了前面。

    

     以色列平时就处于战备状态,此次疫情甚至动用了军队确保疫苗。同样状态的台湾采用了根据手机信息来追踪感染者行动的系统。

 

     而日本的机制在所有方面都缺乏战备意识。措施也没有法律强制力,政府只能“请求”民众不要外出或停止营业,这样的现状就是其真实写照。

     

     二战结束后,也有在美军保护下的原因,日本一直处于和平状态,保持和平时期体制。出于对先前战争的强烈反省,国家一直努力避免拥有过多权力。

     

     如果今后也能这样渡过,那当然再好不过。但遗憾的是,新冠疫情危机反映出了日本模式的脆弱性。

 

     统治并不等于强化危机应对能力

    

     尽管如此,但并意味着主张应该在紧急情况下限制私权,建立由国家加强统治的体制,而是恰恰相反。原因是在不改正根本性弊端的情况下,就赋予政府统治工具,也无法提高危机应对能力。

 

     明治维新后,日本战事不断,先是甲午战争,后是日俄战争。日本还参加了第1次世界大战,1937年中日战争爆发。

  

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