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G20大阪峰会的任务与使命

2019/06/27

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  日经中文网特约撰稿人 刘迪:G20大阪峰会前夕,印尼总统佐科・维多多接受《日本经济新闻》采访。针对美国的贸易保护主义,佐科总统指出,“必须制止贸易保护主义”。他的这番话,表达了多数G20峰会与会国家的忧虑与心声。

          

印尼总统佐科

                                   

  当今,全球经贸面临严峻的贸易保护主义威胁。G20作为“国际经济协调首要论坛”,将如何应对这一问题引人瞩目。特朗普倡导的“美国第一”主义,严重威胁到战后全球多边贸易体制。 “反对贸易保护主义”的呼声,代表了多数G20成员的呼声。正视这一问题,应是G20大阪峰会主题。如何调整美国与其他国家的意见分歧,反映多数国家的合理关切,这是对安倍协调手腕的考验。

                  

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  全球治理正在发生变化。有人称今天世界是“中美共治”,甚至发明了“中美国”概念。回顾历史,曾有两次G2时代,一次是英美共治时代,另一次是美苏共治时代。与上两次G2时代不同,今天中国尽管经济总量相当美国6成左右,但软实力严重匮乏。中国既没有系统的对抗意识形态,也没有广泛的盟国,更缺乏全球治理经验。因此“中美共治”的概念并无现实意义,更无可能。

            

  但是,美国单独决定全球事务时代的终结已经开始。全球秩序,仍然需要一个维系中心。因此,今天以及今后,G20作用不可小觑。该组织成立于20世纪末,2008年又增加成员国峰会,对全球事务影响力增强。今天G20成员国人口占全球2/3,GDP占全球80%以上。今天,一个主要国家共治时代已经开始。

           

  上世纪80年代日本经济的强劲崛起,遭遇美国坚决遏制。这次特朗普对华贸易战,背景手段与上世纪美国对日施压相仿,但与上世纪的不同,是中国竟挺身反击。日前特朗普习近平通话,双方都想利用此次机会,继续寻找妥协的可能。不过,双方是否可能达成协议,谁都无法推测。

           

  贸易战起始,中方尚非常乐观,但目前中国危机感相当强烈。这是因为中国对特朗普的无底线施压“交易”感到不适。中国舆论认为,假如一退再退将会危及体制。目前特朗普的“速战速决”战略受挫,谈判陷入胶着状态,特朗普十分焦虑。中方已经开始一场“持久战”。不过,这场贸易战旷日持久进行下去,非但中美没有益处,全球经济都将遭受严重影响,目前这种恶果已经开始显现。

              

  全球化或自由贸易是美国经济败北的主因吗?恰恰相反,回顾人类史,我们祖先正是通过交换实现了分工。“交换”与“分工”是推动人类文明进步的重大动力。没有自由交换,人类就无法实现更为广阔深刻的分工。今天如果有谁反对自由贸易,那就意味着他反对人类进步的动力。

              

  特朗普认为自己还有更多牌可打。这是因为,他认为可以号召盟国加入战线,他还可以修改、废除、退出众多国际条约组织,他还可以推翻许多政治共识以支持其“交易”。但是,随着时间推移,特朗普的反对者将日益增多,而其支持者也将开始反思其“交易”政策是否缺乏智慧。人们日益认识到,特朗普政治的后果,是毁掉战后美国牵头建造的国际秩序以及美国威信。特朗普政治,错误理解了国家与世界的本质。他把国家当作一架超级“交易机器”,把世界理解为一个“剧场”。但是,国家不是交易机器,世界也不是剧场。

       

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