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中国需要千百万“新乡绅”吗?

2017/11/16

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  中国的现代化问题,在于各级地方政府与人民互动不足。人民怎样参政议政?上述“最后一公里”问题的基层公共组织至关重要。个人成为自治团体中一员,如此,个人权利才能得到保障。今天中国的问题,很多并非宏观政治大事,而是自己身边许许多多令人头疼的琐事。这些问题,需要各级地方政府与基层社会、居民团体共同商议才能解决。原子状态的人民,无法进入现代社会。人民必须组织起来,通力合作,现代社会才能到来。这也是习近平19大报告强调要“坚持完善基层群众自治制度”的意义。

 

  今天,乡绅对中国基层社会组织的意义再次引人注目。有人呼吁,中国基层需要“新乡绅”。为什么呢?以往传统社会,乡绅拥有见识、威望,公心、责任,是基层社会不可或缺的凝聚力量。那么,今天中国是否可以重建这种“新乡绅”?谁可以发挥“新乡绅”的作用?

 

  在西方社会,执政党统治的合法性,主要来自选举。而在中国,执政党统治的合法性主要依据“绩效”。在这个意义上,中共统治合法性,既要许多宏大成就,更需要对无数“小事”的解决。只有这样,才能为中共统治合法性源源不断提供“绩效”。因此,党必须让人民看到他们的身影,每一个党员必须让周围的人民知道他们是党员,在为人民奉献。

 

 刘迪

  如何在中国广大基层社会,找到无数热心公益,毫不谋取私利的“核心人物”,这是“新乡绅”建议的背景。做这些“小事”,都是义务劳动,谁来做?中共有8900万党员。有人认为,如果这些党员都能下沉在中国基层社会,为建立社区组织发挥“核心人物”作用,那么中国的“现代化”,应不会很遥远。但是,在市场经济下,纯粹的荣誉感,是否能驱动那些普通基层党员坚持服务于琐碎的日常社区事务呢?

 

本文仅代表笔者个人观点

 

刘 迪 简历 

日本杏林大学综合政策学部及研究生院国际协力研究科教授。中国社会科学院研究生院硕士课程毕业、早稻田大学大学院法学研究科博士课程修了。博士学位。

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