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经济学家看安倍经济学(4)改革的不易

2016/05/30

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       “安倍经济学”是多种经济政策的集合体,因此关注点的不同给予的评价也会有异。关于日本政府的增长战略也不例外,围绕各项政策的优先顺序和方法等,经济学家也一直争论不休。

       2016年3月,哈佛大学教授戴尔·乔根森(Dale W. Jorgenson) 在与日本首相安倍晋三等会面时亮出了一组数据以证明日本自1995年以来生产率持续低迷的状况,敦促日本加紧实施生产率革命。

       乔根森教授认为“财政及金融政策都是短期见效型的政策,要提高潜在增长率必须实施以中长期为目标的经济增长战略和生产率革命。”这一看法也得到了日本经济学界的广泛认同。对于乔根森教授指出的日本的问题也听不到任何异议。

       不过,当涉及具问题时,日本国内的意见则变得难以统一。乔根森教授向安倍提出了一系列的改革要求,包括撤销阻碍竞争的“岩磐限制”、改变传统的劳动雇用制度、推进为社会保障提供资金的税制改革等。但到了要提出具体政策的时候,这些内容却很难达成共识。

       (编者注:在日本,存在政府相关部门和业界团体等强烈反对放宽医疗、农业等领域的限制的现象,被称为“岩磐限制”)

       日本一桥大学教授深尾京司关注的是劳动市场的改革。在日本,企业的非正式雇用人员比例不断增加,造成了员工间待遇差距扩大等问题。深尾教授提出“应依照‘同工同酬’的原则,对用人制度整体进行调整”。但在“终身雇用”和 “年功序列”的观念根深蒂固的日本,要实施这样的制度改革并非易事。

       东京大学的福田慎一教授指出,“增长战略从实施到产生效果需要一定的时间,但只要立刻采取行动的话则可以在民间投资等需求的增加方面产生效果。”

       日本政府需要在倾听各种声音的同时不断摸索前行。

       本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 前田裕之
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