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联合国的“跑官”运动

2012/03/12

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各国的联合国预算分摊比例和高官人数
排名
国名
分担比例(%)
高官数(人)
1
美国
22
39
2     
日本
12.5
11
3
德国
8     
18
4
英国  
6.6
17
5     
法国  
6.1   
18
·
·
8
中国
3.1
11
·
·
15
俄罗斯
1.6
16
(注)排名按分担比例排列。官员人数为截至2011年6月末的数据

      希望能增加高官人数的日本对此非常头疼,叹息“候选人级别竟然升得这么高啊”。有时,以官僚出身者为主的日本候选人无法与其他国家三点俱全的重量级候选人争锋。日本驻联合国大使西田恒夫表示,“行情上涨到相当高的水平。国际社会和日本的“标准”相差太远。所有国家都在争取,仅仅打声招呼根本不起什么作用”。

     当然,也有可以借鉴的人物。国际原子能机构(IAEA)总干事天野之弥(元日本外务省官员)和国际海事组织(IMO)总干事关水康司(原日本运输省官员)。两人均是首个担任该职务的日本人。

     但是,环顾联合国的总体情况,日本人职员数每况愈下的趋势非常明显。如果将2011年的职员人数与5年前进行比较,就会发现联合国官员人数总体增长了13%,其中日本为121人,仅增长10%。而中国则增长了60%,达到96人,已接近日本,而韩国则增长了66%。

     联合国的官员职位共有797个。其中,居联合国费用分摊比例全球第1位(分摊比例22%)的美国人官员有39人。法国和德国各18人,英国17人,俄罗斯16人。

     日本在联合国费用分摊比例上居全球第2位(12.5%),每年向联合国支付2亿9600万美元,但日本人官员只有11名。这一数字与居费用分摊比例第8位(3.1%),每年支付7500万美元的中国相同。 日本官员们都叹息说“支付这么多会费,而官员人数这么少的国家只有日本”。

    在联合国中有没有本国的官员大不一样。例如,潘基文的演说渗透着美国的想法。因为在数名写手中,首席演讲撰稿人是原为记者的美国人。世界贸易组织(WTO)的组织运营模式被称为英国式个人主义,是因为其前身的多边贸易谈判首任总干事是英国人。各个国家都在联合国人事变动的季节蠢蠢欲动。
     

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