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东北三省与浙江到底差在哪儿?

2015/05/26

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  对于中国一季度的经济增长率同比下降0.3个百分点至7%,市场上出现了两种反应。一种是担心不知经济将减速到什么程度,还有一种是认为经济增长率还很高不会有问题的乐观派。不过,中国有的省份确实无法让人安心,例如东北三省。


  
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  一季度吉林省的经济增长率为5.8%,黑龙江省为4.8%,均低于全国7%的平均水平。辽宁省的增长率更是低至1.9%,在全国垫底。东北到底怎么了?

  东北三省有一个共同点就是被指经营效率低下的国有企业所占比重较大。《人民日报》电子版报道称,中央财经大学中国企业研究中心的刘姝威认为,东北三省正处于经济转型期的阵痛期。

  与东北三省形成鲜明对比的是位于东南沿海的浙江省。该省一季度的经济增长率为8.2%,高于全国7%的平均增长率。民营企业是浙江省的增长引擎。代表企业就是中国最大的电子商务企业阿里巴巴。4月,阿里巴巴获得了浙江省省长李强的称赞。

  阿里巴巴由曾担任大学英语老师的马云于1999年在浙江省创立,目前已成长为在美国上市的中国代表性企业。李强高度肯定了阿里巴巴在带动浙江重构产业、拉动浙江就业、推动浙江“走出去”以及纳税等方面的贡献。

  中国政府很清楚东北三省与浙江省形成鲜明对比的原因。中国国家主席习近平提倡的经济“新常态”中提出传统产业的高度化和合并重组不可避免、有必要发挥市场的调节作用等。虽然没有明确表示,不过显示出有必要对残存计划经济体质的国有企业进行改革的姿态。

  以阿里巴巴为中心,浙江省诞生了众多民营推动经济发展的企业。其历史渊源引人深思。实际上,1978年邓小平在中国实施改革开放政策之前,在计划经济时代浙江省是被中央政府“抛弃”的地区。

  原因是浙江省尤其是其沿海地区距离台湾很近。出于国防安全的考虑,中央政府并未在此设置重要的国有企业或者国有银行。正因为这样民营企业才取得了发展。此外逃脱当局监管的地下金融也悄然出现并不断扩大。在以国有资本为中心的中国经济中,浙江省实现了独具一格的发展。

  考虑到上述情况,国有企业在地区经济中占比较重的地区所面临的问题便显得愈发深刻。这是因为改革将伴随着痛楚。瑞穗银行(中国)的主任研究员细川美穗子认为:“由于担心国有企业的根本性改革将对就业和税收造成影响,所以地方政府对国企改革持慎重态度”。

  以国有资本为中心的经济难以出现技术和经济改革,但同时政府的调节能发挥重要作用。在2008年雷曼危机时,与普通银行的行动相反,国有经济能迅速向市场提供贷款,为应对危机发挥了作用。

  中国经济还面临着地方政府债务过剩和国有企业设备过剩的难题。正因为如此中国政府才号召不要盲目推高经济,向新常态转移。

  东北三省与浙江省出现的巨大差距也显示出中国经济该作何调整以及应走向何方。但是这不是政府喊喊口号就能实现的,需要的是与政府主导经济模式的诀别。

  本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 吉田忠则

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