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香港的眼前利益与未来投资

2012/03/09

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       日经新闻香港支局・川濑宪司:在经济蓬勃发展的背景下继续保持财政盈余的香港政府出台了以“经济对策”为核心的2012年度预算案。相当于政府“储蓄”的财政储备截止到3月底将达到区内GDP的35%左右,香港以这一强大的财政盈余为后盾,实施对中小企业和中产阶层的援助政策。目的是预防欧债危机等外部环境恶化,避免经济陷入负增长。但同时也有人批评该预算案搁置了老龄化社会到来等结构性问题。

2月1日在立法会上公布2012年度预算案的香港官员。
       香港财政司司长曾俊华在立法会上发表预算演讲后于2月1日下午举行记者会,指着后面墙上用中英两种文字书写的一行字“稳经济、保民生、投资未来”,称是此次预算案的主题。

        新年度预算案具有强烈的以扩大财政投资来支撑经济的色彩,总支出达到3937亿港元,同比增长7%。其中香港政府最重视的是约800亿港元为防备经济下行而采取的举措。所提出的“稳经济”、“保民生”似乎并不仅仅是一个口号。

        其重要支柱就是承担至少120万人就业的中小企业对策。由政府机构扩充现行的信用保证制度,完善民间银行向中小企业的融资环境。除免除商业登记税和限时性地降低法人税等措施外,还试验性地实施小额货款。目的是在拓展小企业主资金筹集手段的同时,促进创业活动。

       另一个重点是通过提高纳税起征点和扩大抚养扣除范围等来实施的中产阶层对策。香港财经事务及库务局局长陈家强认为这是以经济形势严峻为设想,希望尽可能地把钱转到每个人的手里。并表示如果没有这些预算措施,2012年的经济增长率估计在-0.5%~+1.5%之间,显示出香港政府决心阻止自2009年金融危机爆发后有可能首次出现的负增长。为此,香港工业总会主席钟志平对预算案给予了高度评价,称让企业和市民具备抵御经济寒冬的能力,显示出了政府的危机感。

        但与此同时,也有很多人批评预算案没有触及到结构问题。普华永道(PwC)的合伙人王锐强指出对于经济结构变化与人口老龄化、贫富差距扩大等香港所面临的长期性课题,预算案中没有加入新的措施。只有一些临时性措施和过去政策的延续。
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