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一场台风,暴露日本基础设施老旧“软肋”

2019/09/16

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  作为受灾扩大的背景,除了超出预料的强风之外,输电设备的老化也被指出。从架设电线的铁塔来看,建于70年代的铁塔占大部分。由于倾倒而造成10万户大规模停电的千叶县君津市的铁塔建成于1972年。

           

  由各电力公司等组成的日本电力广域运营推进机构的数据显示,截至2015年度末,在约25万座供电铁塔中,制造年份在2000年代的仅为每年约千座,而70年代则达到每年6千~8千座。东京电力辖区的内铁塔的平均使用年数为42年。虽然因设置场所和涂装等而有所不同,但铁塔的老化稳步加剧。

     

  电力广域运营推进机构表示,如果以现在的速度全部更新现有设备,在铁塔方面需要250年左右。

   

   

  被认为有助于防台风的做法是把电线杆埋入地下。但是,电线杆每公里的修复费仅为2千万~3千万日元,但埋入地下则需要4亿~5亿日元。

  

  东京电力控股因东日本大地震的核电站事故而陷入经营危机,一直通过减少供电相关设备投资来确保盈利。1991年向供电和配电设备等投入约9千亿日元,但2015年减少8成,降至约2千亿日元。在发电、供电分离等电力迈向自由化的背景下,该公司通过推迟更新被认为仍具备耐久性的设备等举措,尽可能抑制投资,这是实情。

     

  日本的基础设施老化在电力以外也很严重。截至2018年3月,日本73万座桥梁中的25%、1万多条隧道中的20%、5千个港湾堤岸中的17%,从建设开始已历经50年以上。随着时间流逝,这一比例将进一步提高。到2033年,日本桥梁的6成以上、隧道的4成将超过50年历史。

      

  出任日本国土交通相的赤羽一嘉针对大规模自然灾害指出,“每次发生,都被称为百年一遇的规模,有必要做好今后每年都发生的准备,采取对策”。日本国土交通省的推算显示,今后30年需要的费用最多约为195万亿日元。

     

  不过,日本的财政状况在发达国家中最为糟糕。为应对人口减少,废除现有基础设施和集中住宅及商业设施的“紧凑型城市”也是重要选项。但是,名古屋大学的中村光教授敲响警钟称,“因担忧居民的反对,自治体的讨论几乎未取得进展”。同时,关于筛选应维持的设施的方法,也未在专家之间深入讨论。

   

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)山田薰,竹内宏介,栗本优

    

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