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新冠病毒疫情推动日本讨论引进“医院船”

2020/03/04

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新冠病毒

      由于新型冠状病毒疫情扩大,日本国内开始积极讨论引进“有事”之际的海上医院船。日本政府和朝野各党提出了新建船只、充分利用现有的自卫队舰船和改装民间船等各种方案。在已经引进的主要国家,所有者和用途等情况多种多样。日本政府计划在考虑引进和维护所需费用的同时推进讨论。

    

日本海上自卫队护卫舰“出云号”(Kyodo)

   

      3月3日,由朝野各党议员组成的“医院船建造推进议员联盟”时隔7年召开会议,有约40名国会议员出席。会上确认了不断敦促政府尽早建造医院船的方针,并决定将组织的名称改为“灾害时多目的船(医院船)建造推进议联”。

 

      担任会长的众议院前副议长卫藤征士郎表示,“为了在2020年度完成新船的设计、2023年度投入使用,我们将要求政府给予预算支持”,呼吁将2019年度预算的预备费等用作调查费。

 

      2月27日,包括新建造和利用民间船舶等在内展开讨论的跨党派的“灾害时医疗等船舶利活用推进议联(会长为额贺福志郎)”成立。

 

      医院船的引进曾在阪神大地震和3·11日本大地震等大规模灾害之时得到讨论。此次围绕大型游轮上发生的新型冠状病毒的聚集性感染,医院船作为在隔离多数患者的同时给予治疗的方法而备受关注。厚生劳动相加藤胜信对引进显示出积极态度,防卫相河野太郎已敦促海上自卫队进行讨论。

 

      医院船具有各种形态。从国际法来看,对于军队所属的医院船,《日内瓦公约》定义为“军用医院船即各国特别并专用以救助、医治并运送伤者、病者及遇船难者而建造或装备之船只”。规定“在任何情况下,不得加以攻击或拿捕”,为了在争端时进行区别,船身外面要涂成白色。

 

      日本政府在内阁府2013年发布的报告书中,将医院船定义为“将灾害等情况下在船内进行医疗行为作为主要功能的船舶”。并未限定自卫队保有,还提出了从民间租船或官民共享的形式,提及在现有的民间船舶上配备医疗器材的方法。

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