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中国大陆与进口福岛食品的距离

2019/11/11

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  撤销和放宽对2011年东日本大地震受灾地产食品进口限制的动作出现增加。11月4日,新加坡表明将撤销进口禁令。11月14日,此前附条件允许进口的欧盟(EU)将进一步放宽限制。目前仍存在禁止进口品类限制的只有中国大陆、香港等5个国家和地区。如果大陆方面放宽限制,将产生巨大效果,日本政府力争借明年春季中国国家主席习近平访日之机实现放宽限制。

    

  日本政府以海外出现的日本饮食热潮为东风,作为成长战略的一环积极推进农产品出口。提出2019年内将农林水产品·食品的出口额提高至1万亿日元、2030年增至5万亿日元的目标。日本2018年的出口额超过9千亿日元,是震灾后出口额大幅减少的2012年的2倍以上,不过福岛县等受灾地拖了后腿。进口限制的撤销和放宽将强化日本国内农业的竞争力,有助于激活受灾地区的经济。

  

永旺内的福岛鲜鱼柜台(11月1日,东京都品川区)

    

  新加坡总理李显龙4日在曼谷郊外与日本首相安倍晋三举行会谈,表明将撤销对福岛县产食品的进口禁令。前提是日本出口前实施检查,仍保留了部分限制。详细内容将在今后通过事务级磋商敲定。

   

  至此,继续采取措施禁止进口日本某些食品种类的国家和地区就只剩下韩国、台湾、中国大陆、香港、澳门了。

    

  自11月14日起,除了福岛县的水产品以及东日本地区的蔬菜等部分品类之外,欧盟不再要求日本提供食品放射性检测合格证明。挪威、瑞士、列支敦士登、冰岛也将效仿欧盟,近期采取同样的放宽政策。

     

  因东日本大地震引发核事故,曾有54个国家和地区限制进口日本灾区食品。文莱10月下旬宣布将完全取消限制。目前要求提供检测合格证明等,保留部分进口条件的国家和地区减少至21个。占总数6成的国家和地区已完全取消相关限制。

    

  为了让更多的国家和地区取消或放宽限制,日本政府可谓拼尽全力。瞄准的对象是中国。香港和大陆是日本前两大出口市场,出口额占总体的三分之一。中国大陆已全面停止福岛、宫城、茨城等9个日本都县所有食品和饲料的进口。日本外务省认为,如果中国大陆放宽限制,不仅会增加日本的出口,而且香港也很可能会与大陆保持一致步调。

    

  中国大陆的态度也在软化。2018年秋季,安倍访华与习主席会谈之后,中国大陆解除了新潟县大米的进口禁令。日本政府打算借助两国关系改善的东风,要求中国大陆放宽限制。为了2020年春季习主席访日,安倍2019年10月下旬与中国国家副主席王岐山、11月上旬与中国总理李克强会谈时均要求中方进行应对。

   

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