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日本防卫费连年扩大 新设太空和电子部队

2019/09/02

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  日本防卫省在2020年度的预算概算要求中计提了5.3223万亿日元,创历史新高。在安保威胁提高的太空和网络等新领域,日本将强化防卫体制,并在航空自卫队新设专注于太空监视的部队。装备品采购费用也将增加,将从美国采购6架最尖端F35B隐形战斗机。

 

  概算要求额比2019年度原始预算增加1.2%。结合该概算要求,如果2020年度预算案超过上年度,日本的防卫费将连续8年增加。

 

  在太空领域,日本将在2020年度内新设“宇宙作战队”(暂定名)。为避免来自其他国家人工卫星的信号干扰等影响自卫队的活动,该部队将对太空进行实时监控。并将邀请美国“太空部队”的指导教官赴日指导,吸取经验,以提高能力,避免对日美合作产生影响。还将开发设置在太空的光学望远镜。

 

  陆上自卫队将设立使用电磁波干扰敌方攻击的“电子战部队”。电子战部队将于2020年度末在健军驻屯地(熊本市)以80人的规模启动。为了阻止敌方的导弹攻击,将开发从射程外释放干扰信号的“防区外电子战机”。

 

  中国和俄罗斯等国家正在提高新领域的攻击能力。为了加以对抗,日本提出了“跨域作战”的方针,重视陆海空传统领域和新领域的能力相融合。

  

部署在美国登陆舰上的F35B隐形战斗机

 

  在传统领域,预算概算还计入了将海上自卫队的“出云”号护卫舰事实上改装成航母的费用。在2020年度的预算中,为了使预定引入的6架F35B战斗机在出云号上起降,将首先改造为耐热性高的甲板。预定2021年度内完成改造。

 

  关于力争在F2战斗机退役的2030年代中期投入使用的未来战斗机,将开发费列为不明示金额的“事项要求”。力争在日本主导下推进开发,计划在年底预算编成之前敲定详细内容。

 

  关于防卫费,过去签约的装备品还款额正逐年增加。这些贷款被称为“后年度负担”。由于2020年度的新增签约,2021年度之后的后年度负担将膨胀至2.5170万亿日元。2020年度之后的贷款余额高达5.4942万亿日元,超过2020年度的概算要求总额。

 

  相当于还款额的“财政支出化经费”也在不断增加。2020年度为2.1615万亿日元,比2019年度初始预算增加9.9%。加上人工费等合计达4.3万亿日元左右,呈现出难以将预算投向其他事业的僵化态势。

 

  财政支出化经费增加的主要原因是从美国采购高价装备品。在2020年度的概算要求中,预计与美国直接签约取得的对外有偿军事援助(FMS)签约额将达5013亿日元。日本将从美国采购F35和搭载于宙斯盾舰上的系统等装备品。

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