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韩国决定废除日韩《军事情报保护协定》

2019/08/23

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       韩国总统府822日召开国家安全保障会议(NSC)的常任委员会,决定废除日韩之间共享防卫机密情报的日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)。由于反对日本加强对韩出口管制,韩国政府内部要求废除该协定的呼声增强。在朝鲜多次发射导弹的背景下,此举必将对日美韩的安保合作产生影响。

 

日美韩安保合作将受到影响(reuters)

 

       韩国国家安全保障会议的事务处长金有根在记者会上表示,“决定不再续签日韩《军事情报保护协定》,将通过外交途径通知日本政府”。

 

       关于废除该协定的原因,金有根提及日本将韩国从简化出口管理手续的“白名单国家”中剔除,指出“给两国间的安保合作环境带来重大变化。继续维持以交换敏感军事情报为目的的协定不符合(韩国的)国家利益”。

 

       韩国外长康京和对记者团表示,“这是受到韩日信赖问题触发的决定”。韩国总统府相关人士称,“如果日本撤回报复措施,仍有回转的余地”。

 

       《军事情报保护协定》是日韩的防卫部门为顺畅交换防卫机密而缔结的协定。该协定于201611月缔结,每年续签1次。若要废除,需要在824日之前通知对方。韩国政府预定于23日通知日本政府,协定将于1122日失效。

 

       据韩国政府称,自2016年该协定缔结以来,日韩基于协定交换了29份情报,但是也有声音指出“最近呈减少倾向”(韩国总统府相关人士)。据韩国《中央日报》报道,在5月之后朝鲜8次发射导弹,其中7次日韩交换了情报。朝鲜过去实施核试验时,韩国方面曾获得日本提供的情报。

 

       朝鲜最近发射的疑似模仿俄罗斯产的导弹以变化的轨道飞行,难以捕捉。要分析该导弹离不开美军和日本宙斯盾舰收集的信息,因此废除协定也将对韩国的防卫产生影响。

 

       美国国防部22日就韩国决定废除日韩《军事情报保护协定》发表声明称,“情报共享是制定共通的防卫政策和战略的关键”,表示关切。声明同时指出,“如果美国与日本、韩国团结一致,维持友好关系,将使我们变得更加强大,有利于东北亚的安全”,呼吁维持该协定。

 

       美国政府此前也显示出“美国支持日韩《军事情报保护协定》,如果该协定终止将十分遗憾”的看法。在8月上旬举行的东盟相关外长会议上,美国国务卿蓬佩奥敦促日韩两国外长尽早平息事态。

 

       在韩国政府内部,7月之后,作为迫使日本让步、撤回对韩出口管制及不再采取追加措施的一张牌,要求废除日韩《军事情报保护协定》的呼声增强。韩国国防部等呼吁维持该协定,国防部长郑景斗21日就该协定指出,“具有很高的战略性价值”。

 

       另一方面,以南北融合为优先课题的改革派势力则出现了“日美韩的安保合作使南北分裂固化”的观点。21日韩国总统府政策室长金商祚针对是否应该与无法信任韩国的国家交换敏感军事情报提出质疑。

 

       日本经济新闻(中文版:日经中文网)恩地洋介 首尔报道

 

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