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中方关注华为问题 5G限制或成中日火种

2019/04/16

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华为

   

      围绕通信设备风险,各国的应对措施不尽相同。日本政府相关人士表示,“原本关于各国采取什么样措施的信息不足”。日本将在今年夏季之前调查美国、英国和澳大利亚等国如何应对。

  

       日本将在年内结束调查,调查结果将反映在敦促重要基础设施行业企业应对网络攻击的“安全标准等制定指针”中,计划2019年度之前对指针进行调整时加入。

      

      华为日本的宣传部门表示,安全是华为的DNA,是经营的最优先事项,华为自成立以来从未出现过严重的网络安全事故。

 

     日本对民营企业的交易限制在法律层面存在极限

  

     要彻底排除通信网络中安全保障层面的风险,原本就需要广大民营企业提供合作。但是日本在法律层面存在极限。

 

      在日本管理进出口贸易的法律是《外汇及外国贸易法》。1980年进行修正后,对于对外交易采取“原则上自由,对必要对小限度的例外进行管制”的形式。

    

华为技术开发的5G试验基站

 

      出口和对内投资存在安全保障层面的限制。最近除了此前的限制外,日本强化了对技术非法外流的处罚力度并扩大了对外资收购的监督权限,限制越来越严格。

  

      但是进口限制仅限于对朝鲜“制裁”以及履行保护濒危物种的《华盛顿公约》等“履行公约的情况下”,并不存在安全保障层面的行业限制。在政府内部有观点指出,针对中国的通信设备进行限制,“在自由贸易的原则下,难以给出理由”。

   

      美国存在《国际紧急状态经济权利法案》(IEEPA),禁止在安保和经济等领域与对美国构成严重威胁的企业进行交易。只要签发总统令,就可能禁止民营企业使用特定厂商的通信设备。2018年年底路透社报道称,围绕通信设备“特朗普总统讨论向美国企业下发总统令”。

   

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