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日俄之间的两条“深沟”

2019/01/23

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  1月22日,日本首相安倍晋三在与俄罗斯总统普京会谈时,在和平条约缔结问题上花费了很多时间。在会谈后的联合记者会上,普京没有在北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)的问题上做出牵制日本的发言,强调了通过经济合作与人员交流的进展来建立互信。两位首脑多次强调,“力争找到彼此都能接受的解决对策”,但弥合两国立场差异的阻碍仍然很高。

  

在联合记者会后安倍与普京握手(1月22日,莫斯科克里姆林宫,Kyodo)

 

  会谈比预定晚了约50分钟。两位首脑在会谈开头微笑握手。普京没有使用尊称,而是使用俄语在亲密关系中使用的称呼,说“见到你很高兴”,对安倍表示了欢迎。

 

  在会谈后的记者会上,普京阐述了与日本经济合作的进展,列举两国贸易额的增加、日本对俄投资的扩大和液化天然气(LNG)的开发合作等,表示“就制定充满野心的计划达成了协议”。

  

  针对北方四岛问题,普京避免了最近俄罗斯多次发出的强硬言论。关于二战后北方四岛已成为俄罗斯领土的主张、以及担忧美军在北方四岛部署等,普京完全没有提及。他强调称,“通过俄罗斯和日本发展全面关系,能够找到两国国民都能接受的解决对策”。

  两国首脑在记者会上强调了合作姿态,但并不代表已经有了能够让双方都能接受的具体解决办法。关键是1956年《日苏共同宣言》中的这项内容:

 

  “(苏联)同意将齿舞群岛和色丹岛移交给日本。但是,这些岛屿将在日本和苏联之间签订和平条约之后再实际移交”。

 

  安倍认为和平条约谈判可推动北方领土的返还,2018年11月在新加坡与普京会谈时,双方一致同意以《日苏共同宣言》为基础加快谈判步伐。

 

  俄方认为,如果签订和平条约、增进相互信赖,可以更容易吸引包括技术和人才在内的投资,有助于重建经济。

 

  但共同宣言存在很多暧昧的地方。在签订和平条约之前,两国首脑必须做出政治决断。

 

  例如“(苏联)将齿舞群岛和色丹岛移交给日本”的表述。日方认为这意味着主权的确定,普京却指出并未写明移交之后的主权归属。共同宣言也没有提及国后和择捉两岛。

 

  1月14日,日本外相河野太郎在莫斯科与俄罗斯外长拉夫罗夫进行了会谈。拉夫罗夫在会谈后的记者会上强调了原则性立场:只要日本不承认北方领土处于俄罗斯主权之下,“谈判就难以取得进展”。

 

  色丹岛现在生活着约3000名俄罗斯人。在签署共同宣言时还没有专属经济水域(EEZ)的概念。关于水产资源的处理等问题,也需要从零开始谈判。对于被驱赶出北方领土的原日本岛民所蒙受的损失,如何赔偿也是一项课题。

 

  与《日美安全保障条约》的兼容性也是焦点。普京在22日的会谈中并未提及此点,但表示如果将北方领土移交给日本后,担心驻日美军会不会基于日美安保条约而进驻。

 

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)羽田野主 莫斯科报道

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