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安倍在中美欧俄间开展平衡外交

2018/12/06

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  日本首相安倍晋三正在以同美国总统特朗普的良好关系为武器,在俄罗斯、中国、欧洲之间展开平衡外交。2019年6月底在大阪召开的二十国集团(G20)峰会上,安倍还将亲自担任主席。由于长期执政的效果和各国首脑的凝聚力下降等原因,安倍正在成为倡导自由贸易的主导者。

   

  依托日美蜜月

    

  在阿根廷G20峰会闭幕的12月1日,因国内不断发生的示威游行导致3人死亡,法国总统马克龙面临着就任以来最大的困境。另一方面,德国总理默克尔因此前的州议会选举连败而表明辞去基督教民主同盟(CDU)党首职务。英国首相特雷莎·梅面临英国脱欧,国内政局正迎来最紧要关头。

  

出席G20峰会的各国领导人合影(11月30日,布宜诺斯艾利斯,Kyodo)

         

  在东西方冷战格局下,日美英法德5国成为倡导自由、民主、市场经济重要性的核心。以此为源流的七大工业国(G7)峰会在一个时期出现美欧对立,一个时期面临欧洲内部对立。时而是欧洲的一部分与美国携手,时而是欧美的利害关系保持一致,日本不得不在这之间作出艰难选择。

     

  如今,与英法德的领导人相比,安倍连续赢得选举,内阁支持率也很高。保持日本国内稳定的安倍正在形成一枝独秀的局面。

      

  成为基础的是安倍与特朗普的亲密关系。希望拿捏好与美国距离的中俄将接近日本。在此次的G20峰会上,安倍接连与习近平和普京举行会谈。在此之前,安倍10月刚刚与习近平会晤,在短短2周之前与普京会面。

      

  中国在中日领导人会谈之前宣布解禁新潟大米进口。新潟县是在2019年夏季举行的日本参议院选举中决定胜败的一人选区。中日关系的改善将推动安倍在内政方面取得成果。

    

  平衡外交背后也面临难题

    

  但是,安倍的平衡外交带来的不仅仅是良机。

     

  安倍在12月1日与普京举行会谈时,对于俄罗斯在刻赤海峡扣押乌克兰舰船的行为表示了关切。俄方扣船也是特朗普取消美俄首脑会谈的理由之一。安倍不得不顾及特朗普的感受。

   

     

  日本政府在会谈后没有透露普京的回应,但这种发言有可能对安倍和普京推进的和平条约缔结谈判造成影响。“与俄罗斯谈判用普通办法行不通。难以预测普京借G20峰会之机访日时能否达成妥协”,日本政府高层仍未改变慎重的看法。

  

  无论是中国还是俄罗斯,只要和美国的关系改善,日本的价值就有可能下降。同时,也不知道日本何时会成为特朗普的目标。关于美朝首脑会谈,虽然日本表示担忧,但特朗普仍难以掩饰对第2次“特金会”的热情。安倍的多面外交交织着良机和难关。

    

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