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安倍印太“战略”改称“构想”的对华考量

2018/11/14

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中日深度观察

      围绕呼吁在太平洋至印度洋地区开展安保和经济合作的“印度太平洋战略(strategy)”,日本政府将名称修改为“印度太平洋构想(vision)”。“战略”一词容易引起中国的警惕,改为“构想”将更容易获得东盟中接近中国的国家的赞同。

     

安倍晋三在政府与执政党联络会议上发言(12日,首相官邸)

      

      日本首相安倍晋三11月12日在首相官邸召开的政府与执政党联络会议上表示,“为实现自由开放的印度太平洋构想,希望与参加国携手向国际社会释放强有力的信号”。安倍将于11月14~18日访问新加坡、澳大利亚和巴布亚新几内亚3国,计划借机宣传相关构想。

  

      印度太平洋“战略”由安倍于2016年提出。内容为在太平洋至印度洋地区,共享法制和市场经济等价值观的国家展开合作。由日本、美国、澳大利亚和印度4个国家主导。在经济和安保领域,日美澳印和亚洲各国正加深合作,意在从一定程度上对在亚洲加强基础设施投资和提出海洋战略的中国形成牵制。

  

      在11月14日起对3国的访问中,安倍将在新加坡举行的东亚峰会和与澳大利亚总理莫里森的会谈中,呼吁为抑制中国进入南海和朝鲜推进核导开发开展合作。

   

      将在中日印等16个国家参加的区域全面经济伙伴关系(RCEP)峰会和亚太经济合作组织(APEC)峰会上,呼吁构建亚太的自由贸圈。

      

  

      “战略”字眼消失的契机是今年8月在新加坡召开的东盟地区论坛(ARF)。在日本的游说下,主席国声明中加入了印度太平洋“战略”。

  

    日本外务省表示,在敲定声明的过程中,东盟区域内国家相继有声音表示,“如果采用战略这个表述,很难加入”,于是开始探讨措辞的改变。

 

    日本政府相关人士表示,“战略这个说法有可能令人产生‘战胜对方’的感觉”。这是因为“战略”是军事用语。如果成为中国警惕的框架,亚洲各国将顾忌中国,难以表示赞同。日本政府讨论了更为稳妥的表述,结果选择了“构想”。

 

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