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特朗普要让日本防卫费翻番?

2018/06/06

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  特朗普上台前就呼吁消除美国对日贸易逆差。就任之后要求推进与日本的自由贸易协定(FTA)谈判,寄希望于扩大美国汽车和农产品出口等。但日本希望避免在这些领域设置进口配额。

     

  与汽车等领域相比,日本在防卫装备领域的国内产业并不强。由于中国的海洋活动和朝鲜问题等,日本也比以前更容易向安全保障领域投入预算。特朗普敦促日本购买美国战斗机等,显示出将经济和安保捆绑起来的姿态。

     

  对于自民党的防卫相关议员来说,这种状况是增加防卫费的良机。一位议员表示,“从前受到1%限制,停止了思考。包括装备品在内,要增加所有预算”。不过,建议中针对增加预算的用途,仅仅列举了训练及教育费、维护及整备费等。对于超过5万亿日元的防卫费增加额,在用途方面缺乏具体性。

       

  缺乏实现的可能性

       

  日本政府内部很多观点认为,“实现防卫费占GDP的2%的可行性很低”。2%是现在的2倍,如果按日本如今的GDP计算,将是约11万亿日元。即使是北约的29个成员国,也只有美国、英国、波兰等部分国家超过2%。

     

  据称,目前日本的防卫费还存在提高效率的余地。例如从美国进口的高价装备。采用“对外有偿军事援助(FMS)”方式,由日本与美国政府直接签约的交易正在增加,但采购价格由美国政府主导。在日本政府和自民党内部,对“美国开价狮子大开口”的不满根深蒂固。

     

  自民党安全保障调查会其实也认为“2%偏高”。在建议草案中,曾将2%称作“目标”,但有意见认为“缺乏可行性”,结果使之降格为“参考”。

    

  1976年,日本三木武夫内阁在会议上针对防卫费决定“今后不得超过相当于国民生产总值(GNP)的100分之1的金额”。虽然这一决定之后被撤销,但一定年龄以上的选民仍记得“1%额度”。本次提出偏高的要求,也包含了再次确认取消1%额度的含义。

   

  日本首相安倍晋三针对防卫大纲表示,“并非处在以往的延长线上,将弄清真正需要多少防卫力量”,有时也瞟一眼严峻的财政状况。

   

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)加藤晶也

   

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