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日美要在WTO制定数据贸易新规则以牵制中国

2018/04/12

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  日本政府开始着手制定数据贸易领域的新国际规则。为实现数据跨境自由流通和禁止政府强行要求企业进行技术转让,4月中旬将与美国携手在世界贸易组织(WTO)启动讨论。日本将在注意保护个人信息的同时,与在数据战略层面对侵犯知识产权行为不满的美国合作,制定高效的规则,牵制试图垄断数据的中国等。

  

谷歌的数据中心(美国奥克拉荷马州,资料图)

     

  日本4月18日将在日内瓦召开的WTO会议上提交提案。日美、欧盟(EU)以及中国等约80个国家和地区将参加此次会议。各国和地区将提交各自的提案。日本将提议实现跨太平洋伙伴关系协定(TPP)达成协议的高水平自由化。预计美国也将提出同样的内容。

  

  被日美视为问题的是中国等国推行的数据保护主义。中国2017年以安全保障为由制定了《网络安全法》,禁止外国企业把在中国境内收集的客户信息和当地法人的个人信息数据转移到境外,事实上要求外国企业在中国境内设置服务器。越南也在推进对网络空间的监视。

   

  对于上述行动,日美提议确保数据的自由流通。例如,可以在中国境外对通过通信销售等获得的客户信息进行分析以及对搭载全球定位系统和通信设备的建筑机械等进行统一管理。

     

  提案内容还包括禁止要求外国企业在本国设置服务器。由于设置服务器需要高额投资,可能降低企业的国际竞争力。此外,日本还提出禁止政府要求外国企业公开相当于产品设计图的“源代码”。以及取消音乐和影像等数据产品的关税及推进电子签名的普及。

  

    

  日本将在2018年内确定方针,力争在预定2019年召开的下次WTO部长级会议上与各国达成妥协。担心个人信息外泄的欧盟以及强化数据保护主义的中国也将加入磋商。各国今后将讨论多大程度采纳日美的主张。

   

  美国批评1995年成立的WTO的规则在数据贸易等快速发展领域不符合现实情况,要求推进改革。日本希望通过新规则促进企业的海外活动,从而维持和扩大自由贸易体制。此外,美国在钢铁等问题上对日本施压,要求削减贸易逆差。因此,日本希望在数据贸易领域与美国保持一致步调,借此缓解来自美国的压力。  

   

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