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特朗普与金正恩会谈有三个脚本

2018/03/12

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朝鲜观察

       由于美国总统特朗普于美国时间3月8日表示接受朝鲜劳动党委员长金正恩的邀请,将在5月之前与金正恩举行首脑会谈,一方面有观点期待首脑会谈能够一举解决威胁东亚安全的朝鲜核导问题,另一方面也有观点担心谈判不能最终解决问题,失败后紧张气氛将再次升温。特朗普和金正恩将冒险一搏。

 

    8日在美国白宫,听到韩国访美高官介绍金正恩热切期望举行美朝首脑会谈后,特朗普当即做出决断,提议4月举行会谈。4月底预定举行南北首脑会谈,惊慌失措的韩国高官建议特朗普在南北首脑会谈之后再举行美朝首脑会谈,最终将会谈时间定在“5月底之前”。

  

 

      美朝首脑会谈的闪电共识透露出特朗普与金正恩双方的焦虑。

  

       政权运营状况严峻的特朗普将11月的中期选举视为总统的“成绩单”,必须防范朝鲜完成将美国本土纳入射程的洲际弹道导弹(ICBM)的开发。希望在历代总统均受挫的朝鲜半岛无核化问题上发挥领导能力,取得华丽的外交成果。美国政府高官表示“金正恩是独特的专制国家中唯一有决策权的人物。特朗普当然会接受金正恩提出的会谈邀请”。

 

      金正恩在向特朗普释放的信息中,表达了无核化的意愿,并表示对话期间将冻结核试验和导弹试射。遭到制裁压力和武力威胁的金正恩与特朗普的利害关系似乎达成了一致。

 

     特朗普和金正恩采取唯我正确的统治方式,并且两人均缺乏政治经验。金正恩表示“如果能够与特朗普总统直接对话,就能取得成果”,擅长开展“交易式外交”的特朗普马上接受了金正恩的提议。自己出马的话将解决问题,这种盲目的自信蕴藏着风险。

 

       美朝首脑会谈的脚本主要有以下三种。(1)美朝在无核化问题上达成历史性共识;(2)谈判失败,朝鲜半岛的战争风险升温;(3)达成妥协协议,朝鲜拖延时间 。

 

       关于首脑会谈的目的,特朗普如此表示:“为了达成永久性的无核化”。

 

       日美力争实现完全、可验证、且不可逆的无核化。仅仅冻结核开发并不够。必须将朝鲜国内的核设施摧毁,将核物质运往海外等。还需要让国际原子能机构(IAEA)人员进入朝鲜进行严格的核查。

 

         不过,美国曾多次被朝鲜耍弄。美朝在第一次核危机的1994年就朝鲜冻结核开发,美国向朝鲜提供轻水反应堆达成协议。在2000年代的六方会谈中,发布了美国承诺不攻击、不侵略朝鲜,朝鲜放弃核武器的共同声明。每次达成协议之际,都会就朝鲜先推进无核化,还是美方先提供经济援助和解除军事制裁而对立。最终朝鲜撕毁协议,大力推进核导开发。

 

       如果美国判断朝鲜难以完全放弃核武,美朝谈判很可能决裂。美国为了彻底切断危机的根源而在朝鲜半岛动武的担忧出现升温。

 

       另一方面,金正恩很可能希望通过不彻底的美朝协议来为洲际弹道导弹的开发拖延时间。为了说服强硬派的特朗普预计将制造惊喜。可能拿出阶段性废弃洲际弹道导弹和无核化的时间表。

 

      预计朝鲜将要求美国承诺不攻击、不侵略朝鲜,力争将1953年签订的停战协议变成和平协议。还希望与美国实现邦交正常化。

 

       而美国方面,朝鲜政策特别代表尹汝尚在2月底辞职,国务院的朝鲜专家人手短缺。对于特朗普来说,如果能阻止朝鲜完成达到美国本土的洲际弹道导弹,可能选择通过妥协的美朝协议来封锁当前的危机。

 

       为避免美朝谈判决裂,该如何描绘朝鲜半岛的无核化道路呢?安倍晋三担心美朝首脑会谈按朝鲜的步调推进,呼吁美国一并解决包括日本人被绑架问题在内的所有朝鲜问题。在南北首脑会谈和美朝首脑会谈之前举行的日美首脑会谈将十分重要。

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)峯岸博 首尔、永泽毅 华盛顿

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