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特朗普将世界推向贸易战边缘

2018/03/09

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特朗普的美国

      美国总统特朗普3月8日对钢铁和铝启动了罕见的进口限制,世界经济被推向贸易战的边缘。特朗普表示“根据谈判的结果也可解除进口限制”,挥舞高关税大棒,露骨地迫使各国让步。中国和欧洲强烈反对这一“特朗普式”的手法。如果迈向报复大战,世界经济好不容易出现的增长势头将迅速被抑制。

     

美国总统特朗普(1日,UPI-KYODO)

     

    美国时隔36年适用《贸易扩大法》第232条。本来是以安全为理由限制进口的机制。不过,在美国的钢铁消费量中,防卫产业的比例仅为不到3%。也不存在争端等紧迫的危机,此次启动限制明显属于消除贸易逆差的强硬措施。

       

    “正好让我们看看,哪个国家会公正的与我们接触?”,8日,在白宫签署对钢铁和铝征收关税这一总统令的特朗普如此宣称。

 

    特朗普表示,“根据谈判的结果关税可能被豁免”,但这正是迫使各国与美国贸易代表办公室(USTR)代表罗伯特·莱蒂泽展开单独磋商的如意算盘。莱蒂泽因强硬的谈判手法而闻名,是日本等国忌惮双边谈判的原因之一。

 

     特朗普暗示出希望日本和欧洲开放市场和承担防务的想法。对暂时豁免关税的加拿大和墨西哥表示,“取决于北美自由贸易协定(NAFTA)”,直接要求两国让步。

 

     将关税当做“威胁”的特朗普式贸易谈判可能招致报复大战,极其危险。经济合作与发展组织(OECD)警告称,如果美国、欧洲和中国都将关税提高10%,世界国内生产总值(GDP)将下降1.4%。贸易量也将减少6%,时隔10年的世界同时增长将迅速刮起逆风。

 

      中国商务部 9日立刻发布声明称“中方将在评估美方措施给中方造成损失的基础上,采取有力措施,坚决维护自身的正当权益”。欧盟讨论对超过100种美国产品征收报复关税。特朗普则毫不畏惧地表示“如果欧盟这样做,将对欧洲进口汽车征收关税”,暗示不惜打响报复战。

   

      “中方直接表明将把大豆作为首个报复目标”,美国大豆协会会长海思铎(John Heisdorffer)难掩担忧。大豆是美国的主力出口产品。如果中国采取报复措施,美国产大豆的行情被认为将下跌40%,将对农户构成重创。

   

      此外也不利于维持就业。美国的钢板价格已经比世界平均价格高出2~3成,据民间机构推算,此次的进口限制措施将使得钢铁产业增加3万个就业岗位,但是建筑和汽车等周边产业的业绩恶化将导致就业岗位减少。两者相抵后就业岗位将少14.6万个。

  

      6日,执掌特朗普政权经济政策的国家经济委员会(NEC)主任科恩突然宣布辞职。科恩一直强烈反对启动进口限制,原因之一就是美国国债。中国是美国国债最大的海外持有者,持有额达1.18万亿美元。如今世界主要国家通过物品和金钱紧密相连,如果出现裂痕,将反过来对美国造成冲击。

  

      美国1930年通过的《斯姆特-霍利关税法》(TheSmoot-HawleyTariffAct)被视为二十世纪最糟糕的法律。该法将2万种产品的进口关税平均提高50%,世界一下子进入区域经济,最终引发了第二世界大战。可以说现有的世界贸易组织(WTO)机制就是防止这种悲剧重演的支柱,但如果掀起无视规则的报复战,WTO机制将形同虚设。

  

      8日,被邀请到白宫的美国钢铁工人夸赞“(钢铁进口限制措施)守护了工厂”。另一方面,在被征收高关税的巴西,工人们在美国驻巴西总领事馆前举行了激烈的抗议活动,要求“美国撤销钢铁关税”。特朗普的一击已经给世界经济带来了裂痕。

   

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)河浪武史 华盛顿

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