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特朗普签署钢铝进口限制 同盟国可以谈

2018/03/09

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  当地时间3月8日下午(北京时间9日凌晨),美国总统特朗普签署了对钢铁和铝启动进口限制的文件。美方将在15天后对这两种产品分别征收25%、10%关税。虽然征税适用于所有国家,但目前将豁免推进北美自贸协定(NAFTA)重新谈判的加拿大和墨西哥。此外,还为包括日本在内的同盟国留下了通过与美国谈判来获得关税豁免的空间。

   

特朗普署名后,与钢铁和铝业工作者合影(3月8日,华盛顿,UPI-KYODO)

   

  美国本次以安全保障为由,依据允许限制进口的《贸易扩大法》第232条,启动了增加关税措施。这是自1982年禁止利比亚产原油以来、时隔36年再次采取这一措施。

  

  美国政府高层指出,“具有同盟关系的国家可以和美国协商。如果能认定不构成安全威胁、同时具有令特朗普满意的替代方案,将灵活加以调整”。作为日本和欧洲等同盟国获得关税豁免的交换,这些国家有可能在其他贸易领域被要求作出市场开放等让步。特朗普一直显示出“如果(相关方面)消除对美贸易壁垒,将接受(豁免关税的)磋商”这一姿态。

  

  对于加拿大和墨西哥将在多长时间里予以豁免,美方将根据北美自贸协定重新谈判的进展等加以判断。特朗普暗示退出北美自贸协定,同时为达成有利于美国的协定,正在施加压力。计划将关税作为交易筹码,以获得加拿大和墨西哥的让步。

  

  今后各国的应对举措将成为焦点。美国政府定为主要目标的中国暗示了采取对抗措施的方针。欧盟(EU)一直在准备向世界贸易组织(WTO)起诉并征收报复性关税。如果各国启动对美国的对抗措施,有可能发展为贸易战。

  

  美国商务部认为,钢铁和铝的进口增加将弱化国内产业,对战斗机的采购造成影响,构成安全方面的威胁,2018年1月建议特朗普启动关税等。

  

  特朗普3月1日宣布,对钢铁和铝分别征收25%、10%的关税。美国政府当初主张“对所有国家一律适用关税”,但除了日本、欧洲和加拿大等进口来源国之外,执政党共和党和产业界也出现要求取消和设置豁免措施的声音。美国国家经济委员会(NEC)主席科恩6日宣布辞职,在白宫内部发生混乱,特朗普最终被迫作出修正。

  

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)凤山太成 华盛顿

  

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