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金正恩打出“无核化牌”

2018/03/07

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朝鲜观察

      韩国与朝鲜就4月底举行首脑会谈达成共识,朝鲜打出“无核化牌”。朝鲜因遭到国际社会的制裁而陷入困境。朝鲜劳动党委员长金正恩试图拉拢对南北首脑会谈态度积极的韩国总统文在寅,从而缓和来自美国的“最大限度施压”以及国际社会的经济制裁。

 

      据朝鲜中央社的消息,金正恩强调,要由朝鲜民族共同大力推进南北关系发展,谱写祖国统一的新历史,这是他本人的坚定意志。向文在寅释放出促进南北和解的信号。

 

3月5日,金正恩委员长与韩国国家安保室长郑义溶握手(KCNA-KYODO)

 

      金正恩作出这种表态的背景是,遭到美国“最大限度施压”的朝鲜陷入困境。美国特朗普政权敦促中国严格履行制裁,收紧了对朝包围网。制裁对市场经济日益发展的朝鲜构成重创,为了打开局面,金正恩不得不使用了“无核化牌”以实现南北首脑会谈。

 

       据韩国情报机构国家情报院的消息,朝鲜2017年的对华贸易逆差达19亿6000万美元,创历史最高纪录。由于最大贸易对象国中国履行制裁,煤炭和服装等产品的出口被切断,预计朝鲜2018年的外汇收入将减至2016年制裁正式启动前的一半以下。

 

       朝鲜希望以南北关系的改善为突破口同时推进美朝关系发展,摘除安全保障层面的危机,从而维持金正恩体制。还希望缓和制裁,摆脱经济困境。

 

      文在寅原本就主张南北和解。2007年的南北首脑会谈(卢武铉执政时期),时任秘书室长的文在寅曾一手承揽了会谈的相关事宜,对实现南北首脑会谈态度积极。

 

       在当前美国对朝鲜最大限度施压的情况下,韩国单方面无法决定对话事宜。不过,此次文在寅派出特使团,朝鲜明确表达了推进朝鲜半岛无核化的意愿,愿意与美国对话以及接受实施美韩联合军演,韩国方面表示“充分营造出了美朝对话的环境”(韩国国家安保室长郑义溶)。

 

        各方关注的焦点在于美国将如何评价此次南北会谈的成果。4月底南北首脑会谈的实现需得到美国的点头。美国的立场是,只要朝鲜不接受无核化,就将继续“最大限度施压”,不与朝鲜对话。朝鲜表达出的“无核化”意愿的前提条件是“保证朝鲜体制的安全”。条件中有可能包括美国撤走部署在朝鲜半岛的战略武器以及撤回驻韩美军等,实现的障碍很大。

 

      对话期间不会实施核试验和试射弹道导弹等挑衅行为的立场也缺乏新意,朝鲜此前已在位于日本的朝鲜人组织“在日本朝鲜人总联合会”(朝总联)的官媒上表明过这一立场。在韩国,有人对能否凭借韩国的这一表态说服美国表示怀疑。

 

      朝鲜在暂停核导挑衅行为期间,估计将继续推进核导开发、量产和实战配备的准备工作。也有观点认为,此次的南北达成协议只不过是为了拖时间。

 

      “随着可能推翻的约定没有任何意义”,韩国保守派在野党“自由韩国党”6日指出朝鲜曾多次推翻与国际社会达成的预定,已经出现了反对意见。

 

    日本经济新闻(中文版:日经中文网)铃木壮太郎 首尔

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