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美国新核战略透露出的危机感

2018/02/05

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中美关系

  美国特朗普政府2月2日发布了成为今后5~10年美国新核战略指导方针的《核态势审议报告》(NPR)。特朗普一改奥巴马前政权的核裁军方针,将加强核武器的威慑力。其背景是美国对俄罗斯、中国、朝鲜的危机感,核开发竞赛有可能重启。

  

美军核潜艇“密歇根号”(资料图,YONHAP-KYODO)

     

  此次的《核态势审议报告》有2个要点。其一,是降低核武器使用门槛。尽管“仅在美国和同盟国陷入极限状况之际使用”这一前政权的方针得到继承。但报告表示极限状况包含“针对国民、基础设施、核设施等的重大、战略性非核武攻击”,明确提出了遭受常规武器攻击后使用核武器还击的选项。

     

  其二,是开发新核武器。报告明确提出新开发潜射弹道导弹(SLBM)用小型核弹头和海基核巡航导弹。与用于摧毁敌国大城市的大型核武器相比,新弹头的威力较小。计划用于局部战斗,摧毁敌国基地和设施等,尽可能降低非战斗人员受到的伤害。如果通过难以被锁定位置的潜艇发射,可以根据具体状况灵活运用。

  

  特朗普在2日的声明中针对中俄和朝鲜批评称,“美国在最近10年里减少了核弹头的保有量和作用。而其他拥核国家增加了储备,开发了威胁他国的新武器”。

     

  此次的《核态势审议报告》彰显出美国面对日益提高的威胁感受到了危机感。美国批评俄罗斯称,“其错误地认为借助核威胁与抢先使用核武器,就能以有利于本国的形式处理争端”。针对中国也表示了警惕称,“正在获得新的核能力,试图在西太平洋挑战美国利益”。针对朝鲜谴责称,“明目张胆显示出使用核武的意图,正在威胁美国”。特朗普在2017年12月发布的《国家安全战略》中表明了“强国之间的竞争已重新到来”这一危机感。

  

  美国转变方针有可能加剧核军备竞赛。美国国防部2日正式发表见解称,俄罗斯正在开发可跨越大洋、攻击美国沿海地区的核鱼雷。美国国防部同时还宣布俄罗斯正秘密推进开发中程核导弹,这种导弹本应被完全废弃。

  

  另一方面,俄罗斯外交部3日针对《核态势审议报告》发布声明称,“对于对决性的、反俄罗斯的内容表示失望”,“不得不采取必要的自卫措施”。美俄推进核裁军的《新削减战略武器条约》(New START)将于2021年失效,但无法预测能否延长。

  

  中国2016年的军费全球第2位。虽然仅为美国的3分之1,但与1990年相比已增至约10倍,中国已成为军事大国。据称中国还拥有多弹头弹道导弹,能搭载多枚核弹头、同时攻击多个城市。

  

  担忧美国敌视政策的朝鲜3日在国营媒体《我们民族之间》发表论评文章,文中批评称“只要美国的不纯企图和干扰阴谋活动仍在持续,朝鲜半岛的和平与安全就受到威胁”。

  

  特朗普在1月底的国情咨文中表示,“必须推进核武器的现代化重建”,表明了增强核军备的想法。美国或将根据此次的《核态势审议报告》稳步推进这一政策。日本外相河野太郎3日针对《核态势审议报告》发表谈话称,“给予高度评价”。

   

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)永泽毅 华盛顿

  

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