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日本引进陆基宙斯盾面临的难题

2017/12/20

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      日本政府12月19日针对引进2套陆基反导系统“陆基宙斯盾”通过了内阁决定。这两套陆基宙斯盾将分别部署在秋田、山口两县,以保护日本全境免受朝鲜弹道导弹的威胁。日本政府力争2023年度投入使用,但也面临着如何提升拦截精度来对付发射形式多样化的朝鲜弹道导弹,以及每套系统约1000亿日元的高昂引进费用等大量课题。

      

美军在罗马尼亚部署的陆基宙斯盾(来自美国海军官方主页)

  

      目前日本的导弹防御为二级体制,由海上自卫队的宙斯盾舰和航空自卫队的地对空制导导弹“爱国者”(PAC3)组成。在陆基宙斯盾投入使用后,日本将形成陆海空自卫队一体化地执行导弹防御任务的态势。

  

      此次决定引进的两套陆基宙斯盾将由陆上自卫队负责操控,设想部署在陆上自卫队的新屋演习场(秋田市)与睦演习场(山口县萩市)。为了进行部署,需要进行必要的地质调查以及设施建设,这些准备工作需要5年左右时间,因此正式投入使用要到2023年度。日本政府准备在12月22日通过的补充预算案中计入来自美军的技术援助费,以求尽早投入使用。

  

      配备于陆基宙斯盾系统的导弹是由日美联合开发、将于2021年度投入使用的“SM3 Block 2A”。与目前宙斯盾舰正在使用的“SM3”相比,推进力和探测能力更强,拦截高度也从数百公里延长到一千公里以上。日本防卫相小野寺五典强调“将从根本上提升弹道导弹防御能力”。

  

      不过,如何提高拦截精度将是一大课题。朝鲜11月以高于正常角度的“高弹道轨道”发射了洲际弹道导弹(ICBM),最高高度达到了约4400公里。由于采用高弹道轨道飞行的导弹会急速下降,飞行速度高于正常轨道的导弹。日本防卫省官员承认“即便是导弹探测和跟踪能力非常优秀的陆基宙斯盾也很难拦截”。

  

      朝鲜3月还成功进行了4枚中程弹道导弹的同时发射。要想将其全部击落,需要在瞬间分别计算出每枚导弹的轨道和降落地点,形成完善的拦截态势。但计划引进的SM3 Block 2A在命中精度方面仍存在不安。日本方面实施了使用该型导弹的拦截试验,2月的试验虽然成功命中目标,但6月的试验却以失败告终。

    

 

      由于单套陆基宙斯盾系统在拦截精度方面存在一定局限,因此日本防卫省还计划提高其他用于导弹防御的防卫装备的性能,以提高整体拦截水平。例如计划更新自卫队的预测及指令系统,以更快的预测导弹的下落地点,并下达拦截的指令。还将开发可以探测及跟踪导弹的新型预警雷达。

   

      一方面,引进和完善这些防卫装备也将伴随高昂的费用。从日本政府启动推进导弹防御的2004年度起,截至2017年度已经投入了约1.84万亿日元。2018年度预算案和2017年补充预算案中仍要列入导弹防御经费,整体费用在2018年度内势必要超过2万亿日元。

   

      2019年度以后仅2套陆基宙斯盾的引进就得再加上约2千亿日元,如果要配备高性能雷达的话,费用很可能进一步膨胀。这将不可避免地挤压日本政府的财政。

    

      关于陆基宙斯盾,日本政府计划利用与美国政府直接签约进行采购的有偿军事援助(FMS)的方式引进。但如果按照这一方式,则美国拥有价格和交期的主导权,日本方面将很难进行价格谈判和分期付款。

      

      引进陆基宙斯盾还有可能招致对日本加强防卫能力持警惕态度的中国和俄罗斯的不满。12月11日,俄罗斯军队制服最高层的参谋长Gerasimov在于日本防卫相小野寺五典举行的会谈中对美军可能参与运用日本将引进的陆基宙斯盾表达了担忧。

   

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