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日美要对中国牵制与合作“两手抓”?

2017/11/07

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      日本首相安倍晋三与美国总统特朗普在11月6日的首脑会谈上就推进以实现亚非地区稳定发展为目标的“自由开放的印度洋太平洋战略”达成了一致。希望以日美加上澳大利亚、印度的4国合作为轴心,构造该地区的自由贸易、安保的框架。针对在军事、经济领域崛起的中国,采取牵制与合作的两种姿态。

 

      安倍和特朗普在首脑会谈后的联合记者会上纷纷提及印度洋太平洋的重要性。安倍指出:“维持、加强海洋秩序对于地区的和平与繁荣至关重要。日美将发挥主导作用”。特朗普强调,“目前存在改善贸易、解决军事问题等诸多课题”。

 

 

      据日本方面的说明,在日美首脑会谈中,安倍与特朗普确认方针,把(1)普及基本价值;(2)追求经济繁荣;(3)确保和平与稳定作为战略支柱。除澳大利亚、印度之外,日美还将推进东盟加入印度洋太平洋战略。

 

 

       安倍2016年提出印度洋太平洋战略。日美目前共享这一战略的背景是,美国在亚洲的存在感日渐下滑。

 

       特朗普宣布退出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的目的之一是由日美主导构建贸易规则。特朗普政权为抗衡在南海建立军事基地的中国,积极开展“航行自由作战”,但没有显示出包括经济在内的体系化亚洲参与战略。

 

       日美意识到了中国的存在感日益增强,对和中国的距离感保持高度敏感。日本政府在对该战略进行说明时,还特意指出,“该构想不以特定国家为对象”。

 

 

       日本不希望认为印度洋太平洋战略是针对中国的“包围网”。以雄厚的资金为背景的中国,正在通过“一带一路”扩大在亚洲的影响力。对于在经济、安保领域和中国密切关联的东盟来说,中国不是应该对抗的国家。澳大利亚与中国联系紧密,印度在边境问题上与与中国有争端,所以这两个国家也是在和中国之间保持微妙的关系来开展外交。

 

       如何一边牵制在南海强化主张的中国,一边在经济方面寻求共存,这是日美共同面对的课题。

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