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中俄赞成对朝制裁新决议的原因

2017/09/13

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  中国和俄罗斯为联合国安理会针对朝鲜第6次核试验的制裁决议投了赞成票。两国均认为撤销了原油全面禁运等强力制裁项目的新决议造成朝鲜不稳定的风险较低。中俄还担心如果行使否决权,可能会遭到国际社会的强烈谴责。

 

  中国即将在10月迎来十九大,比较重视对美关系的稳定。中国外交部新闻发言人耿爽在9月12日的记者会上就安理会决议表示:“中方赞同安理会就此采取必要措施”,并要求朝鲜停止核导开发。但要求对话解决问题的方针没有改变。

 

在联合国安理会会议上握手的中国驻联合国大使刘结一(右)和美国驻联合国大使黑莉(9月11日,纽约,Getty-Kyodo)

 

  俄罗斯总统普京就对朝鲜的新一轮制裁表示:“完全不会有效”,表面上依然表现出慎重姿态,但与采取共同步调的中国围绕决议草案的修正进行了协商。

 

  在中国的外交人士中,出现了对制裁的实效性持悲观态度的观点。尤其是原油出口限制,很难查证中国的履行情况。中国通过输油管向朝鲜供应原油,近年来贸易统计上的出口量为零。耿爽针对是否公开原油出口统计数值的提问仅表示:“中方一向全面、严格执行安理会决议,将按照决议要求履行相应国际义务”,并没有明确态度。

 

  围绕禁止雇佣朝鲜劳动者,在决议通过前已被雇佣的劳动者不在制裁对象内。中国已经限制部分朝鲜劳动者,目前似乎不会有太大影响。有朝鲜劳动者工作的北京和大连的餐饮店今后也将继续营业。

 

  俄罗斯对制裁表现出合作姿态还有一个目的,就是想把此次机会作为改善不断恶化的美俄关系的突破口。9月7日,想从中调解美俄首脑关系的日本首相安倍晋三与普京举行会谈。据日俄外交人士透露,普京传达了同意实施一定程度制裁的态度,向美国特朗普政府发出了和解信号。

 

  中国政府正在安排美国总统特朗普年内访华。在即将迎来最高领导层人事变动的十九大之际,中国政府意在向国内展示对美关系稳定。因此,中国不得不对美国要求的加强对朝施压给予一定程度的协助,在放宽制裁内容的情况下投了赞成票。

 

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 永井央纪、莫斯科 田中孝幸

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