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安理会新制裁限制对朝原油出口

2017/09/12

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  9月11日晚间(北京时间12日早晨),联合国安全理事会全体一致表决通过了针对朝鲜的新一轮制裁决议。通过石油精炼品等的出口限制,计划将原油和石油精炼品的对朝鲜出口减少30%。尽管美国一开始提出了包括全面禁运石油等内容在内的“最强决议案”,但美国向面露难色的中国和俄罗斯做出了让步。

 

联合国安理会9月11日通过对朝新制裁决议(kyodo)

 

  安理会在12日的联合国大会召开之前优先重视了团结。虽然制裁内容有所后退,但此前对制裁持慎重态度的中俄也表示赞同,最终全体一致表决通过,显示出国际社会反对核导开发的姿态。这是安理会第9次通过对朝鲜制裁决议。

 

  围绕对朝鲜原油出口,规定决议通过后12个月的出口总量不得超过通过前12个月的实际数量。石油精炼品的出口量2017年10~12月的上限为50万桶,2018年以后将全年上限设为200万桶。原油和石油精炼品合计将减少30%。

 

  当初曾提出对金正恩实施资产冻结和出境禁令,但在修正案中顾及到中国,删除了相关条款。此外,朝鲜人民军和高丽航空也被移出资产冻结对象。制裁对象从最初的7个团体减少到朝鲜劳动党中央军事委员会等3个。

 

  另一方面,作为朝鲜剩下的为数不多的外汇获得手段,纺织产品的禁运得以保留。美国政府表示,通过服装等的出口,2016年朝鲜赚到7.26亿美元的外汇。此外,决议还将禁止联合国成员国向朝鲜劳动者授予工作许可。决议草案纳入了遣返在中国和俄罗斯等地工作现有劳动者的条款,但在修正案中删除。目前,在海外工作的朝鲜劳动者预计达到9.3万人。

 

  美国联合国大使妮基·黑莉在决议通过后表示:“如果朝鲜继续行走在危险的道路上,我们的将继续施压”。另一方面,黑莉称此次决议“如果没有特朗普总统和习近平主席之间的紧密关系就不会通过”,对中国的协助表达了谢意。对于态度一度消极的中国能够最终赞成决议,从黑莉的发言中可以看出美国的安心感。

 

  日本经济新闻(中文版:日经中文网) 高桥里奈 纽约报道

 

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