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“国有化”5年后的东海与中日

2017/09/12

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中日深度观察

      日本政府将尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)国有化在9月11日迎来5年。进入2017年后,中国公务船进入日本主张的领海的次数每月平均都比上一年有所增加,活动趋于常态化。在周边海域的中国公务船也增加,而且大型化和武装化趋势。日本政府也在加快加强海上保安厅的警备体制,虽然中日探索通过外交努力加以解决,但仍未找到头绪。

 

    “日本海上保安庁巡視船、こちらは中国海監編隊(日本海上保安厅巡逻艇,我们是中国海监编队)”,在中国海警局巡逻艇的操控室,男性船员利用无线电用日语向日本海上保安厅巡逻艇发出警告,“我が国の管轄領域に侵入した。法規を守ってください。(你方船只进入了我国的管辖海域,请遵守法规)”

 

    这是8月底中国中央电视台播出的《大国外交》中的一个场面。此外,还从上空拍摄了海警局的船只。该视频还在“YouTube”上发布,日本政府分析了图像。日本政府一名相关人士说:“可能是用小型无人机拍摄的。目的可能是宣传海警局的日常工作”。

 

中国中央电视台播出的《大国外交》(kyodo)

 

    中国公务船5月进入日本主张的领海后放飞无人机,当时日本防卫省认为这侵犯了领空,派遣2架F15战斗机紧急升空。日本外务省在中央电视台的节目播出后,在9月5日之前通过外交渠道向中国方面提出了抗议。

 

     “国有化”以后,中国迅速增加了公务船进入日本主张的领海和相邻的毗连区的次数。按每月平均来看,进入日本主张领海的次数虽然有增有减,但日本海上保安厅相关人士表示,“只在海面波涛汹涌的冬季呈现减少态势,给人的感觉是次数居高不下”。

 

   2016年6月,在日本主张的领海的毗连区,中国军舰首次航行。同年8月,罕见的200多艘渔船涌向毗连区,同时公务船进入日本主张的领海的次数也达到23次。针对中国渔船和公务船一块进入日本主张的领海,日本外务省一名高官表示:“这是显示中国当局在本国领海管理渔船,意在强调领土主权”。

 

   中国在2016年9月以后,将时常位于岛周边海域的公务船从3艘增加至4艘,进入2017年后也在不断进入日本主张的领海。4艘公务船每月3次在日本主张的领海内航行约2小时的情况很多,日本方面称之为“3·4·2模式”。4艘公务船中有2艘是超大型的1万吨级船只,还配备大口径炮和机关炮等。

 

   日本海上保安厅在该岛“国有化”后,将直升飞机配备型和1000吨级大型巡逻艇从7艘增加至19艘,定员也以每年100人的规模持续净增加。2016年10月设置了“尖阁警备专从班”,在周边形成了始终达到14艘的警戒态势。日本2018年度预算案的概算要求列入了创历史新高的2300亿日元。不过,日本政府预测称,到2019年,中国将拥有相当于日本海上保安厅2倍以上的145艘1000吨级公务船,应对中国也存在极限。

 

   中日在空中的交锋也日趋紧迫。日本自卫队飞机针对中国军机的紧急升空次数2016年比上一年增加81%,达到842次,创出了历史新高。

 

   “应将东海变为和平、友好、合作之海”,日本首相安倍晋三7月在德国汉堡与中国国家主席习近平举行会谈这样表示。据日本政府相关人士透露,习近平回应:共同维护东海和平稳定非常重要。两国首脑也在摸索互访,但围绕该岛的对立,中日的立场仍未改变。

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