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美国降低与朝鲜对话的门槛

2017/08/08

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朝鲜观察

  8月7日,美国国务卿蒂勒森表明,美国与继续核导开发的朝鲜之间展开对话的首要条件是朝鲜停止发射导弹。美国此前一直将立即停止核开发作为对话条件,从这番发言可以看出美国的态度有所缓和。朝鲜的弹道导弹具备了能攻击美国内陆地区的性能,美国加强了危机感。美国政府试图通过对话态度和军事压力双管齐下解决朝鲜问题。

 

  “最佳信号就是停止发射导弹”,蒂勒森在访问地菲律宾首都马尼拉被媒体问及美朝对话的明确前提条件时这样回答。他同时表示:“停止发射导弹可以证明他们准备坐到对话的椅子上了”。

 

  蒂勒森的发言也可以理解为美国降低了对话的门槛。其背后发生了什么?

 

  首先是对朝鲜洲际弹道导弹(ICBM)的危机感。美国的战略目标是朝鲜半岛无核化。不过,朝鲜7月28日发射的洲际弹道导弹飞行了约45分钟,高度超过3500公里。专家认为,如果以通常的角度发射,该导弹已经将美国中西部的芝加哥纳入射程。美国情报当局担心朝鲜2018年就能完成可以搭载核弹头的洲际弹道导弹。

 

  “开始有声音认为应该设定能阻止朝鲜继续发射导弹等符合现实的灵活目标”,笹川平和财团特聘研究员渡部恒雄指出,在朝鲜不断发出的挑衅之下,美国的舆论发生了变化。

 

  其次是美国意在重新建立包括中国在内的朝鲜包围网。“不着急实现朝鲜半岛的重新统一”、“不要求体制转换”,蒂勒森于8月1日就朝鲜政策这样表示。这番发言是在美国主导调整针对朝鲜的联合国制裁决议期间发表的,也是向中国传递的信息。

 

  由驻扎了美军的韩国统一朝鲜半岛对于将朝鲜作为“缓冲地带”的中国来说是个恶梦。中国也担心朝鲜体制崩溃会造成大量难民涌向中朝边境。蒂勒森的灵活姿态正好符合中国的意向。

 

  8月5日,中国以呼应蒂勒森的形式,对新的联合国制裁决议投了赞成票。8月6日,中国外交部长王毅与朝鲜外交部长李勇浩举行会谈时表示:“各方都应保持克制,抓住最近有关方面对外释放的一些积极信号”,敦促朝鲜与美国进行对话。日本政府相关人士7日表示:“蒂勒森可能想把中国留在包围网内”。

 

  朝鲜把完成将美国纳入射程的洲际弹道导弹作为最优先事项。美国如果以让朝鲜放弃开发洲际导弹为条件而进行拙劣的美朝交易,可能会在实际上容忍朝鲜开发和部署攻击范围达不到美国的其他类型导弹,对东亚的威胁无法消除。蒂勒森8月7日还释放了这样一个信息:“如果条件具备,我们还可以探讨让他们安心、经济繁荣的朝鲜的未来”。

 

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)马尼拉 永泽毅

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