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G20峰会上的世界“守护者”

2017/07/07

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  二十国集团(G20)首脑峰会将于7月7~8日在德国汉堡召开。自由贸易的推进、“巴黎协定”的未来将成为主要议题。背道而驰的美国总统特朗普的言行备受关注,但有人将替代美国扮演自由贸易和防止气候变暖的“守护者”角色,扩大在国际社会的影响力,他就是中国国家主席习近平。

 

习近平在一带一路高峰论坛的欢迎晚宴上致辞干杯(5月,北京人民大会堂,Kyodo)

 

  6月27日,在大连举行的夏季达沃斯论坛的开幕式上,世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布(Klaus Schwab)称赞了中国:“2016年秋季以后,中国发挥着负责任的世界领导者的作用”。

 

  2016年9月的杭州G20峰会、2017年1月的达沃斯论坛、“一带一路”国际合作高峰论坛,习近平利用一切机会坚持积极推动全球化和应对气候变暖的姿态,施瓦布对此表示高度评价。“中国将信守承诺,说到做到,落实应对气候变化的措施”,中国总理李克强对施瓦布的发言做出回应,再次宣布中国遵守巴黎协定。

 

  倾向于保护主义的特朗普对自由贸易提出质疑,同时表明退出巴黎协定。在5月的意大利陶尔米纳G7峰会上,美国和欧洲的分歧非但没有弥合,反而进一步加深。

 

  德国总理默克尔表示,“欧洲应该用自己的手开拓命运”。欧洲正在寻求摆脱美国,同时向中国频送秋波。在夏季达沃斯论坛上,以中国能否引领世界未来为主题的讨论会十分热烈。

 

      今年秋季中国将召开领导层进行更换的19大,水面下进行的各种竞争越来越激烈。如果在外交上能够取得成绩,有助于在人事安排上更加顺利。

 

  最重要的对美关系通过4月的中美首脑会谈也得到了改善。在G20峰会上,中国期待加强与欧洲的关系。中国很有可能送出“一带一路”的基建投资和扩大进口等“礼物”。

 

  但是,要成为真正被认可的世界领袖,在最关键的自身政策上似乎还让人不放心。

 

  例如对金融资本市场的限制。人民币在2015年底被纳入国际货币基金组织(IMF)的SDR(特别提款权)货币篮子,获得了国际货币的背书。但自2016年夏季以后,中国为了遏制资本外流,对大额海外汇款和兑换进行了限制。此外,人民币也改为了硬性缩小汇率波动幅度的机制。这种行动与自由化相悖,阻碍了作为全球化核心的资金流动。

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