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美国考虑将朝鲜重新列入支恐国家名单

2017/04/21

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      美国国务卿蒂勒森在4月19日的记者会上表示,作为向推进核导开发的朝鲜施压的举措,正讨论将朝鲜重新列入“支持恐怖主义国家”名单,美国于2008年将朝鲜从该名单中剔除。这是特朗普政府的内阁成员首次在公开场合做出上述表态。

 

      受1987年大韩航空爆炸事件影响,美国于1988年将朝鲜指定为支恐国家。2008年小布什政权以朝鲜接受核调查为由将朝鲜从该名单中剔除。奥巴马政权提出“战略性忍耐”政策,没有将朝鲜再次指定为支恐国家。当蒂勒森被问及“是否正认真讨论将朝鲜重新指定为支恐国家”时,他表示“是的,正在考虑一切选项”。

 

      有声音指出,如果被指定为支恐国家,在国际社会上朝鲜将被打上“流氓国家”的烙印。此外,来自美国的人道主义目的以外的援助以及国际金融机构的资金供应将停止,行使自卫权进行先发制人打击等军事上的选项也将增加。目前被美国指定为支恐国家的有伊朗、苏丹和叙利亚。

 

      围绕对朝制裁,金融制裁或将成为焦点。美国2005年将澳门的银行汇业银行(BDA)列入洗钱关注的确定名单。汇业银行冻结了朝鲜相关账户。美国国内的金融机构与汇业银行的交易也被禁止。主要国家的金融机构对于与朝鲜交易变得谨慎。

 

      该举措被认为对当时的朝鲜造成巨大打击。出口货款的收取变得困难、用于支付进口汇款的美元也出现短缺。这被认为成为促成朝鲜同意参加核问题六方会谈的间接原因。

 

      不过朝鲜之后改变了外汇获得手段,例如通过向海外大量派遣劳动者来赚取外汇等。因此,也有观点认为“朝鲜已经受到了严厉制裁,重新指定为支恐国家的效果是未知数”(日本政府相关人士)。

 

      联合国安全保障理事会19日就谴责朝鲜16日发射弹道导弹的声明草案进行了讨论。美国为了加强施压,要求朝鲜立刻显示出实现无核化的诚意。同时草案中明确提出“要求朝鲜不再实施核试验”。

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 永泽毅

 

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