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特朗普在对华贸易上抢得先机?

2017/04/10

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       美国总统特朗普和中国国家主席习近平的首次首脑会谈就制定消除贸易不均衡的“百日计划”达成了协议。就任以来持续呼吁削减贸易逆差的特朗普抢占先机,彰显了主导力。而在4月18日开始的日美经济对话中,为了削减贸易赤字,特朗普还打算敦促日本制定行动计划。

 

 

    “推动与中国的关系非常明显地向前发展。很多问题或将得到解决”,美国总统特朗普在会谈后如此表示。参与会谈的美国商务部部长罗斯在被记者问及具体成果时强调称,“就是‘百日计划’。将增加对中国的出口,减少我们的贸易逆差”。

 

    “百日计划”的内容将在今后敲定。7日,罗斯与财政部部长姆努钦与中国副总理汪洋出席了首次经济对话,同意在100天内分析两国的贸易不均衡,敲定改善措施。美国希望扩大飞机、能源和农产品的对华出口。

 

    对于特朗普政权来说,削减对中国的贸易逆差,是竞选纲领的最优先课题。美国货物贸易逆差2016年达到7343亿美元。其中对华逆差占47%。尤其在中国加入世界贸易组织(WTO)的2001年以后,对华贸易逆差增加至4倍以上,特朗普表示,“美国被迫关闭了7万家工厂”,显示出不满。

 

     “对中国产品征收45%关税”、“将中国指定为汇率操纵国”——特朗普在选举期间提出这种极端言论,一直在煽动美国舆论,但并未采取具体措施。中国持有巨额美国国债,同时对于美国企业来说,在华业务也是有潜力的盈利来源。“(美国)财政部和商务部一直要求特朗普政权采取稳健的对华政策”(美国共和党相关人士),这对特朗普政权起到了约束作用。

 

    不过,在此期间,特朗普的支持率降至低于40%的水平。为了收复失地,特朗普有必要再次加强对外施压。3月31日签署了力争削减贸易逆差的总统令。在7日与习近平主席的会谈中,特朗普反复重申,由于中国的出口补贴和钢铁等的过剩产能,美国制造业正遭受打击。

 

    美国“将在100天这一极短的期间内探索解决对策”(罗斯),显得干劲十足,但中国仅仅表示,“双方同意将在贸易投资领域深化务实合作,同时妥善处理经贸摩擦,以取得互利互惠的成果。”(外交部长王毅)。新华社在中国时间8日晚间并未提及“百日计划”。另一方面,中国表示呼吁美国参加连接亚洲和欧洲的广域经济圈构想“一带一路”。

 

    此次的首脑会谈并未发表共同声明。美国仅仅发布了有利于自己的贸易逆差削减措施,而中国则主张已邀请美国加入自己主导的自主经济圈。两国在经济政策上的合作仅体现在表面上。

 

    不过,这给4月18日与特朗普政权启动首次经济对话的日本方面带来了沉重压力。主导贸易政策的罗斯预定与经济对话负责人、副总统彭斯一起访日,“无疑将敦促日本制定同样的行动计划”,美国共和党相关人士表示。

 

    在大米和牛肉等“禁区”,日美曾通过跨太平洋经济合作协定(TPP)达成协议,日本希望避免更大程度的市场开放。为此,打算优先推进基础设施投资和能源开发等经济合作,推迟贸易不均衡问题的解决。不过,如果特朗普政权设定“100日”等期限、要求日本采取行动,将不得不早早涉及汽车和农业市场的不均衡问题。

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)河浪武史 美国佛罗里达州棕榈滩

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