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中菲在领海问题上浮现新火种

2017/03/22

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南海之争

      围绕南海问题存在领土纠纷的中国与菲律宾之间又冒出了新的火种。菲律宾政府公布称,中国勘测船2016年在吕宋岛东侧的近海航行,表示本方也有意开展海洋调查。优先改善中菲关系的菲律宾总统杜特尔虽然对批评中国保持克制,但因中国展开新一轮的领海勘测,菲律宾政权内也因此加强了警惕感。

 

      “在我国的管辖权范围内,任何船只进行海洋勘测,都应该得到我们的批准”,菲律宾代理外交部长马纳洛在3月16日的记者会上,在没有直接点名的情况下,回答了关于中国船只进行海洋勘测的问题。

 

 

      据称,中方进行勘测的是位于菲律宾首都马尼拉所在的吕宋岛以东250公里名为“宾汉隆起”的海域。这片海域的海底被认为蕴藏着丰富的天然资源,位于菲方的专属经济区(EEZ)内。

 

      菲律宾国防部长洛伦扎纳也表示,菲律宾海军发现从2016年7月到12月有中国勘测船进出宾汉隆起周边海域。洛伦扎纳9日表示,“也有报告显示中方是在调查潜艇的航行路线”,并下达指示如果再次发现就要进行驱逐。

 

      中国外交部发言人耿爽在3月10日的记者会上承认了航行的事实,并反驳称“这纯粹是在行使正常的航行自由和无害通过权,并未开展任何所谓的其他活动或作业。”一方面,洛伦扎纳则指出“我们发现勘测船时而低速航行,时而在同一位置逗留数日。不能称其为无害通过”。

 

      围绕吕宋岛西侧的斯卡伯勒礁(中国名:黄岩岛)的领土主权,菲律宾与中国存在对立。如果中国船在岛的东侧海域活动,将在海洋安全保障方面对菲律宾构成新的威胁。

 

      为此,菲律宾方面以军队为中心似乎加强了警惕。洛伦扎纳3月14日显示出将对宾汉隆起周边进行勘测的意向,提出“将确定其宽度,希望决定做点什么”,以此牵制中国的活动。菲方外交部发言人也表示,“有责任守护专属经济权”。

 

      不过,杜特尔特一直保持慎重姿态。3月16日,杜特尔特与在作为自身大本营的达沃市访问的中国副总理汪洋举行了会谈。据菲律宾政府介绍,杜特尔特对加强两国经济关系给予了好评,并再次确认要通过和平手段解决纠纷。

 

      3月19日,杜特尔特在演讲时表示“我们无法阻止中国,就连美国都无法阻止他们。一旦发生战争,我们的国家瞬间就会毁灭”,表露了真实想法。围绕斯卡伯勒礁(中国名:黄岩岛),杜特尔特克制了对领土主权的主张,转而从中国获得了巨额的经济援助。因此,对于此次的问题,杜特尔特被认为将推行同样的方针。

 

      虽然中国不断改善与菲律宾的双边关系,但并没有打算放慢进军海洋的步伐。据路透社3月17日报道,中国管辖斯卡伯勒礁(中国名:黄岩岛)的城市负责人称,年内将开始筹备建设用于监测环境的建筑物。

 

      菲律宾政府表示,中国2016年5月着手填埋斯卡伯勒礁(中国名:黄岩岛),并派遣装满沙土和材料的货船前往,但这遭到了美国的阻止。菲律宾政府和部分议员越来越担忧中国采取新的行动,因此也有可能对一直保持融合姿态的杜特尔特表示不满。

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)马尼拉 远藤淳

 

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