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蒂勒森历访中日韩寻求构筑对朝包围圈

2017/03/09

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      美国国务院3月7日发布消息称,国务卿蒂勒森将访问中日韩3国。蒂勒森在2月初就任国务卿不久后便决定历访亚洲各国,体现出将以特朗普提倡的“以实力换和平”方针为核心,摸索重新构筑从奥巴马前政权继承下来的“重视亚洲”的战略。在朝鲜核与导弹问题的威胁下,与各国的合作不可或缺,在此背景下,此次访问将取得什么样的成果成为各方关注的焦点。

 

与中国国务委员杨洁篪握手的美国国务卿蒂勒森(2月28日,reuters-kyodo)

 

      这将是蒂勒森首次访问亚洲。计划以3月15至19日的行程,依次访问日本、韩国和中国。目前正在就16日分别与日本首相安倍晋三及外相岸田文雄会面或会谈进行调整。美国国务院代理发言人唐纳在6日的记者会上表示“美国将在经济和安全保障两个层面提高对亚太地区的参与度。现政权将再次确认这一方针”。

 

      此次访问最大的主题就是朝鲜问题。唐纳表示,此次访问的目的首先是“应对不断增强的朝鲜核与导弹威胁”。在美国政权内部,由于朝鲜接连发射弹道导弹,正在讨论调整对朝政策,将对朝鲜行使武力和促使朝鲜转换体制纳入视野,将通过此次访问与各国进行意见调整。

 

 

      在日美外长会谈中,为尽快举行负责外交和防卫事务的部长及磋商(2+2磋商),将在会谈中进行调整。预计将再次确认作为未决事项的美军普天间基地(冲绳县宜野湾市)向名护市边野古沿海地区搬迁的方针。

 

      蒂勒森18日起将访问中国,计划与中国国家主席习近平和外交部长王毅举行会谈,为尽快实现中美首脑会谈提前协调相关事宜。美国认为在朝鲜问题上起决定作用的是作为朝鲜后盾的中国,打算获得中国的配合以构建对朝包围圈。

 

      为了形成建立包围圈的印象,联合国安理会7日发表了谴责朝鲜发射导弹的媒体声明。安理会在8日上午(北京时间9日凌晨)召开紧急会议之前先提前发表了声明,一改通常在召开会议之后才发表的惯例。据外交人士透露,这是由于得到包括中国在内的全体理事国同意后,美国要求尽快发表。

 

      可能成为火种的是7日(北京时间)开始推进的为驻韩美军部署终端高空区域防御系统(萨德,THAAD)的动作。唐纳在记者会上再次强调称,“目的是为了提防朝鲜,不会威胁到中国”,但中国始终认为是以本国为目标,一直在坚决反对。

 

      1月上台的特朗普政权还没有彻底巩固白宫和国务院等的官员人事任命。虽然退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和重视日美同盟等亚洲政策的框架已经明确,但具体事宜仍存在很多未知数。应对朝鲜的挑衅行为对于刚刚起步的政权来说将是一大考验。

 

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