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特朗普外交启动 三大国关系或变化

2016/11/16

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       美国下届总统特朗普的外交活动已经启动。11月13日、14日分别与中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京进行了电话磋商,表达了合作意愿。中国与奥巴马政权因南海问题等关系对立,美俄关系也因俄罗斯军事干预乌克兰而恶化,特朗普首先寻求与这两个国家改善关系,三个大国的关系变化可能改变国际秩序,全球高度关注着特朗普的外交动向。

        全球尤为关注的是美俄关系。2014年以俄罗斯军事干预乌克兰为契机,美俄关系恶化。在美国的主导下,七大工业国(G7)对俄罗斯实施经济制裁,紧张局势一直持续。

 

        但特朗普在总统大选中称赞普京是“强有力的领导者”。据俄罗斯总统府介绍,普京对特朗普当选表示祝贺,称“愿与美国新政府在平等、相互尊重、互不干涉内政的基础上进行伙伴对话”。就1989年冷战结束之后后处于最差状态的美俄关系,两人协商“在包括国际反恐在内的广泛领域扩大合作,改善双边关系”。

       美俄的关系恶化也波及到了中东。关于叙利亚内战,奥巴马和普京围绕俄罗斯提供军事援助的阿萨德政权是否下台出现对立。特朗普的立场是,相比阿萨德政权的处境,要优先清扫让内战复杂化的极端组织“伊斯兰国”(IS),此次的电话磋商中也可能就IS对策进行了商讨。

        不过,特朗普未必对俄罗斯一边倒。美国总统奥巴马在14日的记者会上表示,10日在与特朗普举行首次会谈时,特朗普“对与北大西洋公约组织(NATO)成员国维持同盟关系表示出了强烈的意愿”。

       在选举站中,特朗普批评NATO成员国与日韩等一样,“没有支付足够的资金”来负担美军的驻守费用,还暗示要调整关系。NATO的本质是欧美针对俄罗斯的联合防卫组织,特朗普似乎开始注意到这个重要性。

        特朗普在13日与习近平进行电话磋商时,确认将强化中美关系。如果主张“美国第一”将重心转向国内的特朗普政权成立后,中国期待奥巴马政权为牵制中国而推进的重返亚洲战略能够减弱。如果亚太地区成为“力量上的空白”,中国在南海和东海开展活动的自由度将容易。

        另一方面,特朗普指出中国的廉价商品对美出口影响了美国的就业,要认定中国是“汇率操纵国”,将对从中国进口的商品征收45%的高关税。对此,习近平在发给特朗普的贺电中表示,“秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,拓展两国在双边、地区、全球层面各领域合作,以建设性方式管控分歧,推动中美关系在新的起点上取得更大进展”。

     日本经济新闻(中文版:日经中文网)吉野直也 华盛顿
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