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杜特尔特与中日等距离外交

2016/10/27

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南海之争
      菲律宾总统杜特尔特10月26日与日本首相安倍晋三举行会谈,就中国推进军事基地化的南海问题,双方确认了基于法律支配地位和平解决问题的重要性。在此之前,杜特尔特在出访北京时与中国国家主席习近平就通过对话解决争端达成共识。杜特尔特慎重寻找中日双方都能接受的妥协点。在安全保障问题,并未深入讨论,从而从中国获得了巨额经济援助。杜特尔特的外交战略的轮廓逐渐清晰,即在以经济为最优先课题的同时,抑制美国的影响力,将外交的重心放在亚洲。

菲律宾总统杜特尔特与日本首相安倍晋三在首脑会谈前(10月26日)

      杜特尔特在会谈的一开始就主动提及了南海问题,表示“希望基于法律支配地位和国际法来和平解决问题”。但是,关于否定中国对南海拥有主权主张的国际仲裁,杜特尔特仅仅表示“我们无法采取仲裁庭裁决范围之外的立场”。

      在与中国国家主席习近平举行的会谈中,双方就通过对话解决南海问题达成一致。在联合声明中指出应由直接当事国通过对话协商解决。在与安倍晋三的会谈中,双方确认了南海“法律支配地位”的重要性,回应了日本政府的关心。另一方面,杜特尔特为了不深入讨论国际仲裁,在会谈的一开始就先发制人地提及了南海问题。

      日本认为仲裁结果具有法律约束力,要求中国接受,而中国主张当事国以外的国家不应介入。杜特尔特虽然经常口无遮拦,但用中日双方都能接受的表达方式掌握了平衡。
 
      杜特尔特围绕南海问题摸索了与中日两国的等距离外交,以经济最为优先。“为了讨论经济问题访问的中国”。杜特尔特26日在东京发表演讲时这样说。在之前访问中国时,改善了前总统阿基诺时代遇冷的中菲关系,还获得了总额240亿美元的经济合作。此次杜特尔特访日也与日本政府达成协议,将在基础设施开发等方面获得帮助。

       另外,杜特尔特在访日期间也不断发表反美言论。“希望外国军队两年内离开我国”。杜特尔特在26日的演讲中提到了允许美军驻军的《美菲加强防务合作协议》,再次要求美军撤离。

       菲律宾2014年与美国签订了《美菲加强防务合作协议》。杜特尔特表示,“如果有必要的话,将修改或废除协议”。

        菲律宾想削弱旧宗主国美国的影响力,力争在外交政策上实现独立。将把重心转移到亚洲,与中日构筑良好的关系,获得稳定的经济支援。杜特尔特就任总统已经近4个月,其外交战略逐渐变得清晰。
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