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安倍的任期为何要延长?

2016/10/21

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日本政坛
  日本执政党自民党已在事实上决定延长党总裁任期。日本的执政党党首通常被选为首相,自民党延长总裁任期意在使日本有可能像外国那样实现长期执政,能够花更多时间应对全球化和少子老龄化带来的难题。如果确定将党总裁任期延长至3届9年,对于日本首相安倍晋三来说,维持政权运作至2021年9月也将纳入视野。如此一来,就能静下心来推进一直想进行的修改宪法和摆脱通货紧缩。

安倍以马里奥形象出席里约奥运闭幕式

  “为了实行大胆的改革,需要强大的领导能力和一定的时间,有必要确立稳定政权”。自民党的“党和政治制度改革实行总部”在10月19日的高层会议上决定延长总裁任期,批准了关于基本认识的文件。

  据自民党调查,在七大工业国(G7)的主要政党中,规定党首任期的国家很少。即使规定任期,也并未禁止连任。没有政党像日本自民党那样将总裁任期规定为连续2届6年。而在政府机构的领导人中,美国总统为最多2届8年,中国国家主席为2届10年,任期均很长。

  构建10年以上稳定政权的德国总理默克尔致力于财政健全化等。她在就任大约10年后,于2014年终于实现了财政盈余。如果形成长期政权,有时候会有利于推进外交谈判等。在有关贸易和领土的谈判中,国内的政治基础、话语权和首脑间的人脉将成为关键。安倍在与俄罗斯进行北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)谈判中显示出强烈意愿也正是如此。

  安倍对于在任期内修改宪法显示出积极态度。有观点认为,朝野各党在众参两院的宪法审查会上敲定修宪方案需要很长时间,在安倍截至2018年9月的任期内有可能无法完成。此外,达到2%的物价上涨目标,切实摆脱通货紧缩也仍然任重道远。
  
  安倍在2012年9月,自民党还是在野党的时代重新担任党总裁。他作为党总裁的第2任期截至2018年9月。如果确定3届9年方案,安倍以首相身份迎接2020年东京奥运会和残奥会也将纳入视野。

  有分析认为,在8月的日本自民党高层人事调整中,安倍起用前总务会长二階俊博出任重要的干事长职务,也是着眼于布局延长总裁任期。二階在7月的参议院选举后提出延长党总裁任期,造就了自民党内支持延长任期的趋势。

  在二階就任干事长之后,起用具有协调能力的自民党副总裁高村正彦担任讨论党总裁任期的“党和政治制度改革总部”的总部长。日本自民党内也曾存在“到任期结束还有约2年,为何要现在决定”等慎重意见,但高村解释称,“不仅限于安倍,(延长党总裁任期)适用于任何人”,阻止了反对意见。
 
  不过即使党总裁任期得到延长,也并未保证安倍能赢得第3次选举。在2018年9月的下一任党总裁选举中取胜对于安倍不可或缺。被视为“后安倍时代”强有力竞争者的前地方创生相石破茂和外相岸田文雄等人被认为有意出马参选。
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