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盘点安倍外交(上)不转的“中日互惠”齿轮

2016/08/31

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中日深度观察
  日本首相安倍晋三的外交季节已经到来。在梅开二度上台执政的约3年零8个月的时间里,安倍在擅长的外交领域取得了一定成果,但仍存在某些课题。日经中文网盘点一下安倍外交的现状。

  “3国相互合作对保持地区的和平与稳定至关重要”,时隔5年在日本举行中日韩外长会谈之后,安倍8月24日在首相官邸会见了中国外交部长王毅、韩国外长尹炳世。安倍对构建与周边国家的关系显示出自信。

安倍与韩国外长尹炳世(左)、中国外长王毅(中)进行会谈(8月24日 首相官邸)

 “俯瞰地球仪的外交”

  不过在之前的中日外长会谈上,日本外相岸田文雄和中国外长王毅最开始在媒体前一言未发。这是“双方事前协调的结果”,日本外务省相关人士这样表示。此外,中国总理李克强8月25日与日本国家安全保障局局长谷内正太郎会谈时表示,“中日关系出现改善势头,但仍然十分脆弱”。

 
  安倍就任之初,就意识到转换中国占优势的东亚平衡。为了拉拢此前在历史问题上与中国保持一致步调的韩国,日本首先与美国加强了关系,借此推动与韩国改善关系。

  2015年12月围绕慰安妇问题的日韩协议就是成果之一。安倍不顾日本国内根深蒂固的反对意见,决定向援助原慰安妇的韩国财团提供10亿日元资金。安倍的实用主义外交推动与韩国的和解姿态。但安倍最初曾试图首先向中国显示出和解姿态,而不是向韩国。

  “如果与中国改善关系,韩国自然也会跟随”。安倍有着在初次执政时期,推动与中国关系改善后带来与各国关系好转的成功经验。在再度执政时的首个施政方针演说中,安倍也提出与中国构建“战略性互惠关系”的目标。

  安倍向中国方面呼吁“即使存在政治摩擦,也希望扩大彼此的共同利益”,致力于构建稳定的双边关系。提及对过去战争的“反省”和“道歉”的战后70周年谈话、以及终战纪念日避免参拜靖国神社的姿态,都是顾及中国态度的和解信号。

  但安倍误判的是,尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)相关问题对于中国来说,是超乎想象的难以解决的“刺”。安倍让历史问题告一段落、寻求转向改善关系的意图最后落空,中国公务船开往东海日本主张的领海的事态至今仍在持续。

  安倍在国际社会上加强批评中国,试图反击中国在东海的行动。此外,在南海问题上与菲律宾展开合作,推动仲裁庭作出否定中国主权的裁决,也是基于这个原因。

  “中国在那个国家都做了哪些事情?”安倍最近听取外交问题说明之际,询问中国在第三国活动的情况出现增加。安倍提出的“俯瞰地球仪的外交”可以说就是在世界各地紧盯中国的外交。

  日本“入常”的障碍

  安倍属于双重人格。他说的“改善关系”无法令人相信——据中日有关人士表示,王毅外长在8月上旬召开的会议上,对执拗地主张中国应遵守仲裁裁决的日本显示出不满。
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