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蔡英文政府成为亚洲安保变数

2016/05/20

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       秋田浩之:台湾很可能成为亚洲地缘政治地图的一个新“变数”。因为在执行了8年亲大陆政策后,台湾5月20日迎来独立志向的民进党政权。日美正密切关注政权轮替对安全保障带来的影响。

       美国国防部每年都要发布关于中国军力的报告。在5月13日发布的2016年版中国军力报告中,关于台湾防卫力量的描述出现变化。“台湾以往为抵御中国军队侵犯而拥有的许多优势发生动摇,正在不断丧失”,报告一开始就发出这样的警告,并设立专辑版面来介绍中国军队的水陆两栖作战能力正不断强大到怎样的程度。

 


       白宫也详细核查了该报告的草案并予以认可。显示出整个美国政府都在担心两岸军事平衡倒向大陆方面的问题。

 
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        2008年上台的台湾马英九政府执行亲大陆政策。根据美国国防部的统计,台湾的军事预算在这一期间降至国内生产总值(GDP)的2%以下,与大陆的差距扩大到14倍左右。大陆将台湾视为中国的一部分,希望把台湾海峡变成“内海”。如果允许这一情况发生,还将影响到东海和南海。不顾大陆强烈反对而一直维持台湾防卫能力的美国深感焦虑。

       美国国防部前官员透露美国政府内部的气氛:“中国在不断扩军,而台湾却不努力自救。这样想帮也帮不上”。3月下旬,在一个汇聚了日美台和东南亚专家的论坛上,也是接连对台湾安保做出悲观性分析。最令人震惊的是关于中国网络战的报告,“中国有8支专门针对台湾的网络部队,正在加强攻势。台湾核心部门的信息也大量被大陆获得”。

       在这种情况下,5月20日将迎来新一届的民进党蔡英文政府。尽管蔡英文表示希望两岸稳定共处,但与马英九政府相比,预计将会与大陆保持一定距离。

       预计蔡英文治下的台湾将会加紧进行军力重建。蔡英文的智囊表示防卫预算将增加到GDP的3%,大力扶持国防工业,并计划建造国产潜艇。如果台湾认真落实这一政策,将会改变亚洲的地缘政治地图。多位日本安保方面人士做出这样的分析。由于台湾此前采取亲大陆政策,大陆军方完全不用担心台湾海峡,把力量全部用于进出东海和南海。但如果台湾开始加强防卫,这一格局就会发生改变。

       进入“蔡政权”后,一直磕磕绊绊的日台关系估计也会逐步消融。亲大陆的马英九政府在随军慰安妇等历史问题上对日本态度严厉。在台湾也主张拥有主权的“钓鱼岛”(日本名:尖阁诸岛)问题上,甚至有观测认为台湾与大陆形成了统一战线。

        在政权轮替之前,已经在台湾立法院占据多数席位的民进党今年6月创立了推动与日本交流的超党派议员联盟。蔡英文的亲信等也发出了不要在该问题上与大陆保持统一战线的声音。

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