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美国“背弃”沙特搞乱中东

2016/01/06

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  沙特阿拉伯宣布与伊朗断交,或将进一步加剧作为世界地缘政治风险震源地的中东的混乱局面。美国影响力下降,维持中东稳定的“控制作用”减弱,导致了现在的危机。要缓和混乱局面,必须调整一直陷入迷途的美国的外交战略,保持连贯性,日欧等同盟国还有必要支持美国。

  沙特不仅是世界屈指可数的产油国,而且领土内拥有麦加和麦地那这两大伊斯兰教圣地。其稳定不仅对于中东区域内,对于世界政治和经济的稳定也极为重要。

 
  正因为如此,美国历届政权一直与沙特保持了特别的同盟关系。双方形成了“君子协定”,即沙特维持稳健的伊斯兰主义,对于全球石油稳定供应负有责任,另一方面,美国成为其后盾。但是,从沙特角度来说,感到美国奥巴马政权“背弃”这一承诺的事件相继出现。

  第1是在2011年波及中东各地的民主化运动“阿拉伯之春”中,美国轻易放弃了曾与沙特关系密切的埃及穆巴拉克政权。民众要求民主化的运动同时波及了沙特,沙特面临体制遭到动摇的危机。

  第2是2015年7月伊朗与美欧等6国达成的核协议。其内容是作为在一定时间里限制伊朗核开发的交换,解除美国等对伊朗实施的制裁。

 对于在中东与伊朗争夺霸权的沙特来说,如果被解除制裁的伊朗扩大石油销售收入,进而提升资金实力,将构成严重威胁。

  第3是源自美国的页岩革命。水压致裂法带来的美国石油增产并非旨在排挤沙特的外交战术,而是民间创业者推动的技术革新。但这带来了原油供过于求,价格出现下跌,因此沙特蒙受了大幅的收入下降。

  美国推动埃及民主化运动、推进伊朗核协议都具有相应的理由。问题在于沙特等中东同盟国认为,奥巴马政权的方针只顾眼前,缺乏连贯性。俄罗斯普京政权取代遭受质疑的美国,加强了干预姿态,正在加强对伊拉克和埃及的影响力。

  冷战后的美国外交与安全保障战略被欧亚集团董事长伊恩•布雷默批评为“支离破碎”,亟需进行调整。美国首先需要发挥领导力,结束叙利亚内战,推动和平进程。

  能否在中东为长期的政治民主化和经济自由化铺平道路?对于难以承受负担的美国来说,同盟国的支持是不可或缺的。

    本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网) 国际亚洲部副部长 岐部秀光
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