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中美摸索缓和局势切入点

2015/06/23

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    中国和美国6月23日~24日在华盛顿举行战略与经济对话,磋商两国之间的未决事项。除了围绕南海等议题的安全保障方面的对立之外,在经济领域,中国将主导亚洲基础设施投资银行(简称亚投行、AIIB)显示出挑战美国金融霸权的态势。中国国家主席习近平将于9月访美,中美将摸索缓解两国紧张局势的切入点。

 
    美方将由美国国务卿克里、财政部长雅各布•卢,中国方面有国务委员楊洁篪、副总理汪洋出席。在此之前,美国副国务卿布林肯(Tony Blinken)和中国副外长张业遂于22日举行了战略安全对话,包括军方相关人士在内讨论了安保问题。

    在中美之间,围绕南海问题,对立日趋激化。中国6月16日突然宣布,在南沙(英语名:斯普拉特利)群岛推进的填海造地“将于近期完成”。向一直强烈要求停止工程的美国发出了“降低两国间摩擦强度的信号”(北京国际学者)。

    中国并不打算退出声称属于“主权范围内”的南沙群岛。但是,试图通过暂时放慢美国一直批评的填海造地的“规模和速度”(美国国务卿克里),来放缓紧张局势。

    可以说中国此举是将促使3个月后国家主席习近平访美取得成功而铺平道路摆在了优先位置。中国政府高官异口同声地表示,“此次对话的最大任务是为习主席访美营造氛围”。

    虽然中美在气候变化等问题上保持了步调一致,但实际上存在利害冲突的领域正在增加。关于最多400万份美国联邦政府职员个人信息因网络攻击遭盗取的事件,中国黑客被怀疑涉嫌参与,摩擦扩大至互联网空间。

    在去年的全球经济增长中,40%以上由中国和美国贡献——中国财政部副部长朱光耀强调了占世界第1位、第2位的美中经济的重要性。两国自6月起,针对签署投资协定的谈判,将进入具体磋商双方排除在自由化对象之外的领域的阶段。中美在经济领域的合作在进一步深入。

     当然,在经济领域对立的导火索也开始增多。中国6月29日将召集57个国家的代表,签署亚投行成立协定。对于作为与美国并驾齐驱的大国建立自主主导的国际金融机构的中国,预计美国将敦促中国提升组织运营的透明性和采用符合国际标准的融资审查机制。

    中国正力争今年促使人民币纳入国际货币基金组织(IMF)储备资产——SDR(特别提款权)。关于这一点,美方认为作为“可自由交易的国际货币”的改革仍不充分。

    日本经济新闻(中文版:日经中文网) 大越匡洋 华盛顿
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