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日美同盟由“线”扩展至“面”

2015/04/28

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  日美之间“线”的合作将扩大至跨越亚太地区的全球范围,用一句话归纳日美正在做的事情就是如此。而起推动作用的则是不断崛起的中国。

  在将于1个月后举行日美外长和防长“2+2”会议的3月28日,日美当局者和专家等齐聚华盛顿,针对同盟关系非公开交换了意见。

  在会议上,参加者等不由得大吃一惊。这是由于随着中国推进填海造地,南海各处出现了人工岛。这种情景被投射到头顶上的大屏幕上。美方介绍了南海的最新图像。

  在长达5小时的讨论中成为焦点的也是如何遏制中国的强硬行动。美方有意见表示,“仅依靠日美难以应对”。

  在中国国力不断增强的背景下,试图改变亚洲海洋秩序的姿态日趋明显。但是,美国已经不具备单独担任世界警察的能力,而日本能采取的行动也很有限。

  这样一来,只能将安全保障的合作网扩大至韩国、东南亚、印度和澳大利亚,各国一同保护稳定局面。日美“2+2”会议有这种共识,希望对把同盟关系扩大至“面”进行布局。

  为实现这个目标,日本需要解禁集体自卫权,同时修订日美防卫合作指针。在日本以外发生危机之际,日美两国将更易于与其他亚洲各国展开合作,并加以应对。

  当然,日美之间也存在微妙的分歧。安倍政权倡导“积极的和平主义”,提出做出全球性贡献。但是,美国政府内部有观点认为,“日本有点说大话”。

  密切参与美军战略的前美国政府高官对于这种空气表示:“由于中国和朝鲜的导弹增强等,日本正逐渐变得危险。全球性贡献固然重要,但首先应加强防卫力量”

  换句话说,首先希望日本加强自身能力。此外,还有观点担忧,历史问题上的日韩对立有可能对亚洲安保网的构建带来阻碍。

  另一方面,日本对奥巴马政权的不满也在增强。这是因为奥巴马的剩余任期只有不到2年,呈现出追求眼前成果的趋势。例如,奥巴马亲信、美国总统国家安全事务助理苏珊•赖斯(Susan Rice)的行动。

  中美外交相关人士表示,在2014年9月赖斯访华之际,曾出现令中国首脑感觉惊讶的情况。这是因为,面对2个月后的奥巴马访华,将提出哪些重要议题?中国国家主席习近平做好了这种准备,但赖斯首先提出的是“传染病防治对策合作”。

  “与其在与中国对立的问题上耗费精力,希望追求(传染病防治对策等)有望达成协议的成果。赖斯有基于这种想法开展对华外交的倾向”。

  美国政府相关人士强调称,“奥巴马对华态度严厉,不存在幻想”,但对华外交的相互协调也成为课题。

  在迎来二战70周年之际,日美将描绘新的同盟关系。虽然已拿出设计图,但注入灵魂将是今后的工作。而这种工作是最为困难的。

   本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 秋田浩之
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