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“美国2015年卸任世界警察”

2014/09/19

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  全球著名的安全保障和军事问题研究机构英国国际战略研究所(IISS)9月18日发布了“2014年战略调查(Strategic Survey  2014)”,评论了最新的外交和军事局势。该报告认为,俄罗斯和中国对周边国家的行动正在对世界秩序构成威胁;同时指出,美国的安保政策偏重于打击恐怖组织,欠缺外交战略,从而导致了中俄影响力的扩大。

  报告对俄罗斯表现出强烈的警惕感。自乌克兰危机爆发以来,美国和欧盟(EU)一直采取以经济制裁等举措削弱俄罗斯国力的应对举措。不过,欧洲主要国家对于增加国防经费依然态度消极。国际战略研究所称“1989年柏林墙倒塌以后的防卫政策的前提正在被迫做出调整”,显示出危机感。

  国际战略研究所指出,美国安全保障政策的失败容许了俄罗斯扩大其影响力,认为美国“过于重视反恐”,疏忽了对大国的应对。报告评论道“外交政策并非只有是否派遣军队这两个选项。对于今年上半年已经公开化了的军事冲突的威胁,可以寻求更巧妙的更多选择”,建议美国进行战略调整。

  美国将于年内从阿富汗撤出战斗部队。国际战略研究所认为美国维持影响力已经十分困难。报告预计“到2015年,美国担任‘世界警察’的时代将划上终止符”。

  报告同时对中国表现出警惕感。除了中日之间以外,中国与菲律宾等国围绕南海领土主权纠纷的对立也在不断加深。国际战略研究所就习近平政权与亚洲各国开展的外交分析称“(中国领导人)把暂时的关系恶化看作为了获得长期战略优势而付出的代价”。

  就日本的外交,报告指出日本领导人的强硬姿态正在推高紧张。对日本首相安倍晋三的历史观,报告指出历史修正主义行动不仅将恶化日本与中韩两国的关系,而且将恶化日本与以回避中美对立为优先事项的美国的关系,担忧日本将陷入更加孤立的境地。

  (黄田和宏 伦敦报道)
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